对我国地区产业结构趋同思考：基于博弈论视角.pdfVIP

对我国地区产业结构趋同的思考：基于博弈论的视角 姜铭，宋效中 燕山大学经济管理学院，河北秦皇岛（066004） E-mail ：jiangming_11@126.com 摘 要：纵观中西方经济强国的经济发展史可以发现这些国家在工业化、现代化进程中的一 个一般性的特征是地区协作、地区专业化水平不断提高，但中国的社会主义现代化进程似乎 提出了一个“悖论”——经济增长始终伴随着周期性持续的地方产业结构趋同化。正是这种 趋同化现象使中国经济无法享受到地方协作、优势互补和规模经济所带来的巨大的经济利 益。本文试图为解释地区产业结构趋同现象提供一个新的视角，并通过对趋同化的成因分析 提出相应的改善措施，因此具有一定的现实意义。 关键词：产业结构趋同，地区利益，博弈，利益调整政策 1. 引言 关于地区产业结构趋同现象的成因，有的学者认为应当从人口规模、资源分布、交通运 输条件等方面上归结，也有的学者认为体制弊端是产生趋同现象的主要根源。虽然“非体制 说”（上述所涉及的人口、资源、运输等说法）具有一定的合理性和客观性，但是我认为， 对地区产业结构趋同现象还是要从体制根源上找原因。许多持“体制说”观点的学者对趋同 现象做出了具体的分析研究，得出了一些结论。这些结论主要包括三个方面：（1）政府与企 业关系不明确。地方政府对地区经济发展的推动和刺激是我国地区产业趋同现象周期性出现 的重要因素。这种干预的根源在于产权制度改革严重滞后① ；国家与地方之间的利益关系短 期化，尚未以长期稳定的契约安排固定下来，国家与地方的主体定位不明确② ；企业与政府 在项目投资上未完成角色“换位”，在投资决策中多方面地受到政府的“保护”③ ；企业尚 未成为独立的投资主体，投资约束与风险、收益不对称，投资决策的主观随意性很大④ 。(2) 价格体系不合理。由于价格扭曲现象依然存在，部分区域在资源与初级产品生产上的比较优 势不能转化为现实的利益。当地方自主权随着纵向计划约束放松而增大时，发展本区域加工 工业成为几乎所有资源省区的策略重点，从而形成了主导产业不在区位的状态⑤ 。(3)资产存 量配置刚性。在传统体制下以行政手段实现的区域均衡，在体制转轨时期受种种社会经济条 件的制约，使存量调整每每受阻，这是加剧区域同构的又一根源。其中，企业退出障碍是一 个重要因素⑥ 。诸如专用资本退出的沉淀成本很高，社会保障体系的相对贫弱，要素市场交 易中谈判、签约和监督中的高交易费用等⑦ 。 这些学者的研究都是从一个侧面对产业结构趋同现象的成因进行分析，对这一现象具有 一定的解释力，并得出了一些有价值的结论，这些结论对解释我国经济发展不同时期产业结 构的形成是有益的。但是，以往的这些研究却没有从根源上去找寻产生这一现象的根本原因， 由此而得出的解决办法必然是片面的。在经历了国有企业体制改革以后的经济转轨时期，地 方政府的角色发生了变化，已不再是以前那个经济上仅听从中央计划安排的政府。地方政府 代表了地区利益，并且其行动的目的在于使本地区的利益最大化。在这种情况下，仅从制度 层面上或仅从中央政府层面考虑所得出的结论显然是不合理的。这就需要从地区利益出发， 从地方政府的思维角度去寻找这一现象的成因，进而通过对地区利益的调节和再分配来解决 这一问题。 本文的讨论是对既有研究的扩展和深化，其大致结构如下：第二章通过实证分析，说明 了产业结构趋同现象继续存在的事实，为全文的讨论提供一个基本背景。第三章利用公共选 - 1 - - 1 - 择理论和纳什均衡思想考察产业结构趋同的危害，说明产能相对过剩的深层次原因。第四章 通过对地方政府和中央政府间博弈的分析，进一步深化对地区产业结构趋同成因的认识，据 此推断单纯产业政策的无效性。第五章通过地方政府间博弈模型的建立对地区产业机构趋同 进行一般性分析，提出解决问题的具体办法，并对此办法进行理论检验。最后，在第六章给 出本文的分析结论。 2. 中国产业结构趋同现象依然存在