我国台湾地区自然人破产法律制度的分析研究.pdf

内容摘要 内容摘要 台湾是祖国的宝岛，勤劳智慧的台湾人民在创造高度物质文明的同时， 又在继承和发展祖国法律传统的基础上创造出具有台湾特色的法律文明。今 人的台湾人们生活殷实、环境优美、治安良好、民风纯朴。这一切无不与台 湾地区科学完备的法制相关。为解决台湾地区R益严重的消费者债务问题， 2007年6月8日，台湾地区“立法院”三读通过《消费者债务清理条例》。通 观整个台湾自然人破产法，其巾既充分体现了对债权人和诚实债务人利益的 保护，同时，又传达出威慑和惩罚恶意债务人的当代破产法之立法理念。 本文研究了我国台湾地区自然人破产法律制度。在第一章导论部分，介 绍了破产制度及自然人破产制度相关的基本理论问题，对自然人破产制度的 产生和演变的历史过程进行了回顾，介绍了自然人破产法律制度在当代的最 新发展趋势，为论述台湾地区自然人破产法律制度进行铺垫。在第一章第一 节论述了破产与自然人破产的区别和联系，包括破产制度的定义和由来、商 人破产和一般破产，在第一章第一节论述了自然人破产法律制度的历史沿革， 包括大陆法系r|I的自然人破产和英美法系中的自然人破产。从世界范围看， 债务人不能清偿债务，债权人的救济措施经历了三个阶段，即债务奴役、债 务监狱以及债务破产。从某种意义上说，债权救济制度的变迁直接反映了人 类文明的历史进程。 在第二章论述了台湾地区自然人破产法律制度的历史演变。在第二章第 一节论述了晚清破产法律制度的引进，在第二章第二节论述了1935年破产法 的制定和主要内容。1935年《破产法》分为总则、和解、．破产、罚则四编， 主要内容为“和解”与“破产”，对“破产”前“和解”的运用是对西方破产 法的主要借鉴与移植。在第二章第三节论述了台湾地区自然人破产法律制度 的最新发展——《消费者债务清理条例》，包括《消费者债务清理条例》的立 法背景：台湾地区约百万卡奴的存在，现已成为异常严峻的社会问题。因卡 我国台湾地区自然人破产法律制度研究 债而走上绝路(据统计，每月至少有40人)，或引发诸如抢幼银行等严重犯 罪的事例不胜枚举。《消费者债务清理条例》的立法过程及特点。 在第三章论述台湾地区自然人破产法律制度的主要内容和程序设置，并 分析了两种主要程序清算程序和更生程序的异同。在第三章第一节论述了台 湾地区自然人破产法律制度的主要特点，包括《消费者债务清理条例条例》 的宗旨和较台湾地区破产法的创新：消费者债务清理条例立法目的在于妥适 调整债务人与债权人及其它利害关系人之问的权利义务关系，保障债权人之 公平受偿，谋求消费者经济生活之更生，保障消费者的生存权这一最基本人 权，以及促进社会经济之健全发展；参照破产法上的和解及破产双重稚序， 草案设计了债务清理的双轨制方案，即重建型之更生及清算型之清算程序， 其中，更生程序旨在促使债务人自力更生，在债务人之财产状况透明化的前 提下，减轻其债务负担，使债务人得于尽其能力清偿债务后免责，而扶重q-： 之机会；清算程序则为鼓励债务人努力重生，迅速处理分配应属清算财叫之 财产予债权人，并于法院裁定终止或终结清算程序后，迅予债务人免责及复 权。同时，为了防止债务人滥用债务清理程序脱逃债务，侵害债权人利益， 诱发道德危机，草案对债务清算申请人规定了较为严苛的行为限制。在第三 章第二节论述了台湾地区自然人破产法律制度中的更生程序，更生程序足指 对已经不能清偿债务或有不能清偿债务之虞，但又有再生希望的债务人，为 避免其破产清算而实施的旨在帮助其复兴再生的积极性程序。更生程序包括 更生程序概述、更生程序的启动和更生程序的处理。其中更生程序的启动包 括更生程序的适用条件、更生程序的声请和更生程序的受理，更生程序的处 理包括更生程序中的破产监督人、更生程序中的债权人会议、更生程序中的 更生和解协议等几部分内容。在第三章第三节论述了台湾地区自然人破产法 律制度中的清算程序，清算程序是传统意义上的破产程序，指在破产宣告后， 围绕着清理债务人的财产并将破产财产分配给债权人而进行的程序。清算程 序通常包括五个阶段：7(1)启动破产程序；(2)收集债务人的财产；(3)出 售破产财产；(4)将出售所得分配给债权人；(5)确定债务人是否对剩余债 务获得破产免责。包括清算程序概述、清算程序的启动、对破产财产的处理 和清算程序中的免责制度。在第三章第四节比较了更生程序与清