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文化体制改革下的文化馆发展之路探究 　　[摘要]文化作为生产力的一种，是综合国力的重要组成部分。随着社会的发展、进步，人们越来越认识到文化所发挥的重要作用，因此文化体制改革不断推进，而文化馆作为群众开展文化活动的重要场所，其建设和发挥的主要职能应该顺应文化体制改革的方向。文章从文化体制的改革论述文化馆发展的主要方向，从而最大限度地发挥其为人民服务的功能。 　　[关键词]文化体制；改革；文化馆 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.144 　　文化馆是政府设置的群众文化事业单位。随着经济和科技的发展，越来越多的文化馆层出不穷，但各个文化馆所发挥的文化职能却层次不一。随着人们生活水平的不断提高，对于精神生活的需求也不断提高，文化馆应突破其保守和陈旧观念，展现创新意识，促进当地精神文明建设。 　　1文化体制改革的主要内容 　　第一，实事求是。实事求是是我们一切工作的出发点和落脚点，实事求是在中国建设和发展过程中都起着关键性作用，是我们适应新事物、面对新形势必须坚持的路线、方针。因此，文化体制改革也必须坚持实事求是，一切从实际出发，要求文化体制改革要符合我国现阶段发展的基本特点，从我国的基本国情出发，顺应社会发展的需求，顺应大众对文化生活和精神生活的需求，按照客观规律办事，才能发挥文化的力量，促进社会的发展。 　　第二，以人为本。“以人为本”的含义包括：“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”以人为本是党和国家一切工作的基本原则，文化体制改革作为党工作的一部分，也必须坚持以人为本的原则，人是文化体制改革的出发点也是最终目的。把广大人民的根本利益作为文化体制改革的出发点和落脚点，是由我国的国家性质和政治制度决定的。 　　第三，以民族文化为主，借鉴吸收西方有益文化。中华民族源远流长的民族文化是支撑我们国家不断发展、屹立于世界民族之林的不竭动力。弘扬和培育民族精神是增强国家凝聚力和增强国家竞争力的重要途径，因此文化体制改革要以民族文化为主，弘扬中华民族伟大的民族文化，发扬自强不息的奋斗精神、爱国主义精神、人际和谐的精神。在发展民族文化的同时也要科学学习和吸收西方先进文化，取其所长，补我所短，促进我国文化体制的健康发展。 　　第四，创新文化体制机制。创新是一个民族赖以生存的灵魂，是国家发展的动力。人类历史的发展过程就是不断创新、不断发展的过程。文化体制改革要重视创新的重要作用，激发全民族创造活力，发挥文化对于社会发展的积极作用，致力于提高人民群众的文化素质，促进社会的发展。 　　2目前文化馆建设存在的问题 　　第一，文化馆商业气息浓厚，多以盈利为目的。目前，很多地区都跟风建立了文化馆，各地的文化馆基本都是政府投资建设的，因为国家没有出台相应的文化馆管理法规，因此很多文化馆就被一些目的不单纯的人员利用，把文化馆的许多场所租赁出去，开展了有偿服务，文化馆也因此失去了其本来的意义。文化馆开设的主要目的就是为群众提供文化活动的场所，文化馆原本是政府公益性群众文化事业单位，因此其开设的目的是为公众提供公益服务，满足群众的精神文化需求，但目前文化馆商业气息浓厚，主要以盈利为目的，违背了政府建?O文化馆的初衷。 　　第二，文化馆员工素质低。近年来，随着政府对公益文化事业的重视程度越来越高，文化馆受到越来越多的人关注，员工的素质整体来说虽然有了一定提高，但目前很多文化馆内的工作人员依旧存在素质不高的问题。组织群众开展文化活动是文化馆的基本职能，因此工作人员的职业道德和文化素养直接关系到举办的文化活动水平的高低，文化馆内的工作人员具备高尚的道德情操和社会责任感才能更好地为人民群众服务。目前，文化馆内很多工作人员缺乏责任感和耐心，对于很多参与活动的群众采取敷衍的工作态度，没有意识到自己所肩负的责任，工作时采取混时间的工作态度，上班时间看电视剧、聊天等现象普遍存在，有些甚至对群众的一些需求爱搭不理，完全不符合文化馆服务群众的经营理念。 　　第三，公共资源挪用，假公济私问题层出不穷。据调查，地方文化馆的个别管理者存在挪用公共资源、假公济私的严重问题。文化馆作为政府投资建设的产业，其使用权属于大众，不属于个人，任何人都没有占有公共资源的权力，挪用公共资源侵犯了群众享有公共文化资源的权益，限制了文化馆发挥其基本职能。 　　第四，文化馆基础设施建设存在不平衡的问题。不平衡的表现之一是文化经费投入失衡，文化馆的建设投资是由当地政府负责的，政府对文化馆的投入相比其他方面投入，存在资金投入不足的问题。文化馆的基础设施建设还存在区域差异，各地区经济发展水平不一，对于文化事业的投入力度也不一，尤其是在一些偏远山区，连最基本的居民的生活质量都不能保障，更不用提文化发展水平了，这就需要国家对这些区域的文化发展给予