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试分析企业经营管理水平提升的举措 　　[摘 要]当前是国企改革的关键时期。在新形势下，虽然成效显著，但是就经营管理方面来说还存在不少问题，阻碍着国企的健康有序发展。文章简单就国企改革做出探讨，并分析了当前国企经营管理中尚存的一些问题，进而提出了一些举措，仅供参考。 　　[关键词]国企；经营管理；OA系统 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.10.157 　　国企在我国是一大特色，也是改革的重点，在市场化改革进程当中，国企经营管理暴露出很多的问题，成为阻碍企业经营管理水平提升的桎梏，本文就此进行了简要探析。 　　1 背景分析 　　国有企业在我国发挥着重要的作用，当前国企改革是经济体制改革的中心环节。我国国有企业在改革当中显示出更加强大的活力，2016年102家央企累计实现利润总额12326.7亿元，累计上缴税费2.1万亿元，盈利企业达到96家，总体运营超出预期。2016年是国企改革的关键一年，在《关于深化国企改革的指导意见》下，先后有7套专项文件指导国企改革。此外还有36个国资委协同相关部门出台文件，形成1+N文件指导国企改革，在供给侧结构性改革中发挥了重要带头作用。 　　企业经营管理可以说是企业内功，其水平高低直接决定企业的竞争力和活力，而其又涉及企业内部管理的方方面面，包括技术、人才、理念等。因此，作为市场经济体制改革的中心环节，国企改革不仅需要外部政策的导向，同时企业内部也需要苦练内功，提升经营管理水平。所以本文的研究课题具有重要意义。 　　2 国企经营管理方面的问题 　　1978年以前，国有企业在中国可以说是“一统天下”的局面，控制着我国经济的各个方面。随着改革开放和市场经济体制的改革，中国经济无论是规模、结构和发展水平均呈现新的形势。相比改革之前，国企对中国经济的影响呈现新的特点。不可否认，国企对于我国经济发展所做出的贡献，但是不同的时代有不同的要求。国企可以说是属于“国家队”，依然在我国经济当中扮演着垄断寡头的角色，控制着中国经济发展。在新的形势下，国企的特殊性――政府控制企业，导致了新问题，制约着我国经济的发展。 　　计划经济时代的烙印依然是国企发展的桎梏，具体而言体现在以下几个方面。 　　首先，政府控制企业。这一问题在多年的改革中一直是重点改革方向，然而政府控制企业是一个历史性问题。张五常（著名经济学家）在一篇文章中指出，中国改革开放几十年来，中国经济高速发展，其中十分重要的一个推动因素就在于地方政府之间的相互竞争。中国经济的发展，很大程度上取决于政策的导向作用。而在国企经营管理当中，则体现为产权不清，制度安排上与企业的发展规律存在相悖的情况。早在1993年至2002年这一阶段，国家便开始致力于现代企业制度的建设，然而至今由于时代烙印的影响，国企经营管理依然受政府影响。企业决策程序不完善，形成“个人决策、集体负责”的畸形决策程序，责任意识淡薄，投资方面过于盲目，热衷于上项目，乱投现象严重，导致国企负债率居高不下。而且相关的责任约束机制不完善，投资人利益无法保证。 　　其次，人才选拔排资论辈。国企人力资源管理方面最为显著的一个特征就是“人身依附”。这一特征下，部分国企人力资源管理部门形同“鸡肋”，多数企业往往重视员工招聘、合同管理、薪金制度以及绩效评估方面，在人力资源规划方面缺乏战略上的重视。员工发展比较固定，没有有效的办法激发员工潜力和创造性，使企业发展陷入死循环，故步自封。尤其是改革之后由于各种因素的影响，管理层人员逐步?c企业形成依附关系，而外围的员工却由于薪金问题和发展空间问题流动大。 　　最后，企业与客户无法形成稳固的合作关系，由于国企带有“国家队”企业性质，企业本身抱有“国字号”的优越性，对于发展客户关系的重视程度不够，也缺乏相应的市场风控制度，难以形成稳固的双赢合作关系。并且面对终端市场服务水平相对较低，很多企业在改革下盲目扩大经营。中国畸形的产能过剩很大程度上取决于国有企业的盲目扩张，这种粗放型的发展模式显然会忽视服务体系的建立，很难适应新的市场形势。 　　3 国企经营管理水平提升的举措 　　首先，优化组织结构，提高运行效率。一方面，从现有框架入手，突出整合运营和资产重组，建立并完善平台，推动关联运作，以资产经营权为核心整合“僵尸”企业，优化资源配置，从而使优秀资源向优秀企业组织集中，改善结构，实现高效率的运转。另一方面，调整企业内部组织结构，再造企业管理流程，调整部门职能，着力解决盲目扩张带来的组织臃肿问题和职权不明问题。基于管理技术的革新，构建管理平台，形成统一的管理平台。并结合企业特点以及开展的业务制定配套的管控制度，简化管理流程，提高效率，实现一体化的管理体系。 　　其次，创新经营管理手段，落实信息化建设，革新管理技术。科学技术是