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坚持教育优先，突出均衡发展 全力推进教育现代化 ——惠州市龙门县申报广东省推进教育现代化先进县督导验收 自 评 报 告 龙门县人民政府 2015年3月 坚持教育优先，突出均衡发展 全力推进教育现代化 第一部分 基本情况 龙门县位于广东省中部，地处珠江三角洲经济区边缘，东南与河源市、博罗县接壤，西南与从化市、增城市毗邻，北与新丰县相连。现辖8个镇、1个街道办事处、1个少数民族乡，户籍人口35.03万。总面积2295平方公里，山地及丘陵占总面积的73%，森林覆盖率76%，被誉为“北回归线上的绿洲”；龙门，风光秀丽，山清水秀，全县共有4A级旅游景区3个，被评为“中国最佳文化生态旅游目的地”；民风淳朴，文化底蕴丰厚，被誉为“中国民间文化艺术之乡”；人杰地灵，钟灵毓秀，龙门农民画这朵岭南艺术奇葩传誉海内外，是“中国农民画之乡”；资源丰富，物华天宝，是“中国年桔之乡”。今日龙门，犹如一幅浓墨重彩的风景画，向世人彰显着“广东省旅游强县” 的独特魅力。 近年来，龙门县委、县政府以科学发展观统领全局，以“人本兴县、生态立县、工业富县、旅游旺县、农业稳县”的发展战略，全县经济实力全面提升，综合实力持续增强，2013年全县实现生产总值1157100万元，同比增长15.38%；地方财政经常性收入43082万元，同比增长4.87%。在经济全面提速的同时，我县的教育事业蓬勃发展。继建成广东省教育强县、实现“镇镇皆强镇”之后，全县上下以实现广东省推进教育现代化先进县为目标，以更加开阔的视野和创新的思维，大力实施教育现代化工程，推动我县教育均衡优质发展。 目前，龙门教育实现与区域经济社会发展水平相适应，初步建立起均衡、优质、协调、具有龙门特色的现代国民教育体系和终身教育体系。 全县现有高级中学2所、完全中学1所、初级中学8所、九年一贯制学校9所、完全小学23所、幼儿园24所；中等职业技术学校、电视大学、教师进修学校、特殊教育学校各1所；成人文化技术学校11所。在校中小学生39487人（高中阶段6125人、初中9136人、小学24226人），在园幼儿8639人。全县现有专任教师3301人，其中，幼儿园专任教师435人，学历达标率为100%，专任教师大专以上学历占82.07%；小学专任教师1408人，学历达标率为100%，其中本科以上学历占70.03%；初中专任教师953人,学历达标率为100%，其中本科以上学历占90.45%；普通高中和中等职业学校专任教师505人, 学历达标率为99.8%。 第二部分 主要举措和成效 我县高度重视推进教育现代化工作，做到理念引领，规划先行，强化职能，在县财政极为困难的情况下，采取非常规措施，千方百计加大教育投入，加快教育发展，提高县域教育现代化水平。 一、高度重视，迎难而上，实施推进教育现代化战略 （一）教育优先，确立战略定目标 龙门县委、县政府始终坚持“今天龙门重教育，明天教育富龙门”的施政理念，科学制定并实施《龙门县教育发展2007—2020发展规划纲要》，坚持把教育摆在经济社会优先发展的基础性、全局性和先导性的战略位置，城乡规划委员会将教育部门列为成员单位，完善学校建设规划、实施机制。坚定不移地落实“五个优先”（教育发展优先规划、教育问题优先解决、教育经费优先保证、教育人才优先引进、教师待遇优先落实）；倾力实施推进教育现代化战略，出台了《龙门县创建广东省推进教育现代化先进县实施方案》与《龙门县创建广东省推进教育现代化先进县工作安排表》，重点实施了“师资学历提升工程”、“幼儿园提质扩容工程”、“高中阶段学校‘创优’工程”、“电教设备优化工程”、“校园文化内涵提升工程”、“教学质量提升工程”等推进教育现代化先进县的六大工程。县委、县政府把推进教育现代化先进县作为一把手工程、民生实事工程，主要领导经常深入学校检查指导工作，实地解决创建工作中的困难和问题，推动创建工作的开展，县人大、县政协多次开展“争先”专项调研，为解决县内教育热点、难点问题提供决策依据。在全县形成“以政府为主体、各方面整体联动”的创建工作格局，使我县推进教育现代化先进县创建工作得到顺利推进。 （二）加强领导，明确职责抓落实 我县在完成教育“创强”阶段性任务后，立即研究部署教育“争先”工作，成立了以县长为组长，分管教育县领导为常务副组长，县府办、科教局及各乡、镇（街道）领导为副组长，相关部门领导及各乡、镇（街道）分管教育领导为成员的龙门县创建广东省推进教育现代化先进县工作领导小组。县科技教育局局长兼任领导小组办公室主任，负责组织、指导、协调创建日常工作。各乡、镇（街道）相应设立教育现代化先进县建设工作领导小组，负责本乡、镇（街道）和直属单位的创建工作。各相关单位、各级各类学校也都成立了创建工作机构，齐心协力推动创建工作顺利开展。 （三）强