沈丘念慈医院（丘念慈护理院）养老产业.docVIP

沈丘念慈医院（沈丘念慈护理院）养老产业 综合服务园PPP项目 竞争性磋商文件 项目编号 采购人：沈丘县民政局 采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司 2016年1月  目 录 第一章 2 1. 招标条件 2 2. 项目概况及采购内容 2 3. 采购需求 2 4. 申请人资格要求 2 5. 报名及竞争性磋商文件的获取 3 6. 响应文件的提交 3 7. 发布公告的媒介 3 8. 项目资料目录 3 9. 联系方式 3 第二章 供应商须知 5 供应商须知前附表 5 一、说明............................................................................................................................................................9 二、磋商文件 12 三、响应文件的编制 13 四、响应文件的递交 16 五、开标和评审 16 第三章 PPP项目合同（草案） 23 第一部分 合同协议书 24 第二部分 合同通用条款（建议内容） 27 第三部分 合同专用条款 45 第四章 项目采购需求 49 第五章 评审法 53 评审方法前附表 54 2. 评审标准 58 2.1 磋商响应文件初审 58 2.2澄清有关问题 58 2.3 比较与评价 58 3. 评审程序 58 3.1响应文件初审 59 3.2磋商 59 3.3澄清及算术修正 59 3.4比较与评价 59 3.5推荐成交候选供应商名单 59 第六章 响应文件格式 60 第一章 1. 招标条件 本采购项目沈丘念慈医院（沈丘念慈护理院）养老产业综合服务园PPP项目已由 沈丘县发展和改革委员会 以 沈发改[2015]182 号文件批准实施，项目授权主体为沈丘县人民政府，项目授权实施机构为 沈丘县民政局 （以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）参加本项目磋商。 2. 项目概况及采购内容 2.1项目名称：沈丘念慈医院（沈丘念慈护理院）养老产业综合服务园PPP项目。 2.2采购方式： 竞争性磋商 。 2.3项目概况：项目可行性研究报告、物有所值论证、财政承受能力论证、实施方案均已获得批复。 2.4建设内容：主要建设医疗、养生、康复、护理、托老关系五位一体的医疗卫生服务体系，按照二级甲等医院标准提供基本医疗卫生服务和基础养老服务，同时为社会公众提供非基本医疗卫生服务和专业的养老服务。一期建设内容包含医院综合楼、专业养老中心、养老保健用品服务中心等；二期建设内容包含专业养老中心、活动中心、体检康复中心、综合服务楼、后勤保障用房等。 2.5采购内容：社会资本方 。 3. 采购需求 3.1项目全生命周期：20年（政府与社会资本合作期限，不含建设期）。 3.2投资概算：估算总投资82738.42万元。 3.3项目规模：项目建设用地面积270.39亩，规划总建筑面积179522.76平方米，计划分两期实施。 3.4运作模式：本项目采取PPP模式运作，采用建设—拥有—运营（BOO）的模式运营，政府购买服务的实际发生额以政府购买服务合同约定的购买内容、数量、质量为准。如项目未提供基础公共医疗和基础养老服务的，政府将不再向项目公司支付购买服务的费用。 3.5项目地点：位于沈丘县商务中心区世纪大道北段。 3.6其他采购需求：无。 4. 申请人资格要求 4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。 4.2沈丘县人民政府下属的融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为社会资本参加本项目磋商。 4.3最近连续三年（成立不足3年的从成立当年起算）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目； 4.4具有不低于项目投资估算的投融资能力； 4.5商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场且处罚期未满的； 4.6具有类似项目业绩（类似项目指：养老或医疗卫生服务类项目）。 4.7本项目不接受联合体参与竞争。 5. 报名及竞争性磋商文件的获取 5.1 报名及竞争性磋商文件获取时间：2016年1月 20 日～1月 26 日8：30～12：00；14：00～17：30（法定节假日除外）。 5.2 报名及竞争性磋商文件获取地点：北京国金管