钓鱼岛问题的成因――《旧金山和约》和《美日安保条约》.docVIP

〔原创〕钓鱼岛问题的成因――《旧金山和约》和《美日安保条约》?? 2012-11-04 22:18:12|??分类： 国际瞭望 |??标签： |字号大中小?订阅 ? 近 两年来，中日在钓鱼岛问题上针锋相对，剑拔弩张，大有战争一触即发之势。美国现在成了香饽饽，中日两边都看美国脸色行事。美国更是左右逢源，一会对日本说 钓鱼岛适应《美日安保条约》，美国支持日本捍卫自己的领土，让日本象打了鸡血一样兴奋，千方百计，声嘶力竭地同中国争夺钓鱼岛；一会对中国说，美国在钓鱼 岛问题上不持立场，保持中立，让中国也拼命的向着有利于中国方面解读美国的态度，给自己壮胆打气。现在，中国的海监船暂时基本恢复了对钓鱼岛海域的常态巡 逻。这让日本也非常头疼。在钓鱼岛问题上，真正的应了一个中国成语：鹬蚌相争，渔翁得利。中日就是鹬蚌，美国就是渔翁。钓鱼岛问题也是美国通过《旧金山和 约》和《美日安保条约》一手策划的。 一、《旧金山和约》和《美日安保条约》涉及中国领土钓鱼岛的主要内容 《旧 金山和约》又称《对日和平条约》，是1951年9月8日，在美国主导下，签署的一个关于战后维护美国在日本及太平洋利益的文件。其涉及钓鱼岛的内容主要体 现在第一条第二款：各盟国承认日本人民对于日本及其领海有完全的主权。第三条：日本对于美国向联合国提出将北纬二十九度以南之南西诸岛（包括琉球群岛与大 东群岛）、孀妇岩岛以南之南方诸岛（包括小笠原群岛、西之岛与琉璜列岛）及冲之鸟礁与南鸟岛置于联合国托管制度之下，而以美国为唯一管理当局之任何提议， 将予同意。在提出此种建议，并对此种建议采取肯定措施以前，美国将有权对此等岛屿之领土及其居民，包括其领海，行使一切及任何行政、立法与司法权力。就是 说，美国把琉球群岛（其中包括钓鱼岛在内）以联合国的名义，委托美国来托管。这样就可以看出，中国和美国在二战中是同盟战胜国，但是由于战后，社会主义中 国与美国的意识形态对立，更加之当时已经发生了中美在朝鲜半岛发生军事对抗。因此，美国在《旧金山和约》中，根本不考虑中国的利益和权益，把琉球群岛、包括中国的钓鱼岛一起作为战利品划归美国来占领和托管。这就埋下了中日钓鱼岛争端的伏笔。 《美 日安保条约》又称《美日安全保障条约》和《美日安全同盟条约》，是在1951年9月8日，《旧金山和约》签署5个小时后，美国和日本签署的双边条约。这个 条约以后又经过数次修改和补充，主要是美国把日本拉入西方阵营，让日本成为美国的马前卒，起初主要是针对遏制苏联在东北亚、太平洋地区的扩张和发展，七十 年代以后主要是遏制中国在东亚和太平洋发展的一个文件。1972年，美国在日本琉球群岛的托管到期，美国把占领了20多年的琉球群岛、包括钓鱼岛的行政权 未经中国同意交给了日本，日本以此为据，就认为钓鱼岛是日本的领土，加之美国为了维护自身利益，需要中日之间始终保持紧张关系，希望中、日之间经常发生小 规模冲突，从而让二国保持距离，这样的话美国可以坐山观虎斗，在必要的时候美国还可以以中立者的身份出面调停双方进行劝告调解。这有利于美国从中获取最高 利益。《美日安保条约》主要涉及钓鱼岛的内容：第五条，共同防卫。各缔约国宣誓在日本国施政的领域下，如果任何一方受到武力攻击，依照本国宪法的规定和手 续，采取行动对付共同的危险。第六条，基地的许可。为了对日本国的安全及维持远东的国际和平与安全做出贡献，允许美国的海，陆，空三军使用日本国内的设施及区域。 二、《旧金山和约》和《美日安保条约》产生的国际背景 《旧 金山和约》和《美日安保条约》是在冷战高峰时期，美国联合其盟军将当时红色中国政府和代表台湾的“国民政府”均排斥在《旧金山合约》的签约国之外，在最大 战争受害国不参加的情况下，签订了解决战争遗留问题的国际合约。同时，美国处心积虑地培养日本来实施遏制苏联、围堵中国的亚洲策略，企图以日本作为美国在 远东地区的基石，协助美国进一步在亚洲地区建立了他们的霸权体系。 1951 年9月4日，美国单方面邀请了52个国家，在旧金山举行对日和会。旧金山会议完全是美国力图扶持日本、打击和孤立中国和其他社会主义国家、迅速在亚洲建立 起冷战秩序的重要产物。由于对日和约草案的起草工作被美国所垄断，并几乎完全根据美国在二战后对日本的国际安排和角色期待来制定，旧金山和会曾引起了不少 国家的强烈不满。例如，曾遭受日本侵略、并参加过对日作战的印度和缅甸就拒绝参加旧金山会议。9月8日，参加和会的52个国家有49国代表在对日和约上签 字，由于苏联提出的建议被美国置之不理，因此苏联、波兰和捷克斯洛伐克三国拒绝签字。与此同时，朝鲜、蒙古和越南等国也都曾发表声明，不承认《旧金山和 约》。 在 二战中作为抗击日本军国主义侵略的主力、也是在抗击日本侵略中付出牺牲最大的中国，被美国粗暴地拒之门外。因此，9月18日，周