自然灾难对我国经济的影响1.docVIP

自然灾难对我国经济的影响 摘要：古往今来，各种灾难都是一种客观的自然、社会现象，总体上来说，是不可避免的。但是，灾难的损失却可以降低。我国是多灾难国家，近几十年来灾难发生的频率和程度呈上升趋势。在沉痛的追忆中，我们不由得思考一个问题，就是如何有效的防灾减灾救灾，保障社会安宁和经济健康发展。这就需要把灾难经济学研究提到重要议程。 关键字： 灾难，灾难经济学 ，汶川，损失，风险 一、灾难经济学概念 灾难经济学源于“破窗理论”。“破窗理论”是指法国19世纪著名经济学家巴斯夏所提出的损害有益社会理论。巴斯夏举的例子称，假设一个人砸碎了理发店玻璃窗，这一行为虽然对社会造成了破坏，但是理发师的不幸却是社会的福音，它将为玻璃生产商制造商机，生产商拿到钱后又去购买其他生产商的产品。在乘数效应的作用下，他给社会造成的损害只是一次性的，可是给社会带来的机会却是连锁性的。结论是：打碎一块玻璃，提供了无数金钱和就业机会，得大于失。 灾经济学是一门研究灾预测、灾防治和灾善后过程中所发生的一系列社会经济关系的新兴学科。灾难经济学的研究对象不是灾难的自然属性，而是灾难发生过程中的一系列社会经济关系。它是介于环境经济学、生态经济学、国土经济学和生产力经济学之间的一门边缘经济学。灾难经济学侧重于研究各种灾难所具有的共性问题,与一般经济理论不同,灾难经济学谋求以最小的投入(最低的成本)来实现受灾损失最小化,其目标函数不是利益最大化,而是损失最小化。灾难经济学与其他经济学科比较具有以下三个特点： 它是一门守业经济学。灾难经济学不研究价值形成和价值增值，而是研究已有资源和已创价值的保护；“守业投入”是灾难经济学所要研究的一种根本性的经济效益问题。为守业而应该作怎样的投入，就成为灾难经济学的经济效益观。 它注重研究如何减缓环境、生态逆向演替过程中的一系列经济问题。灾难经济学与环境经济学、生态经济学、国土经济学都研究有关环境、生态、国土方面的经济问题，但研究的内容不同。灾难经济学注重研究如何减缓环境、生态逆向演替过程中的一系列经济关系，着重研究如何制止国土资源恶化的一系列经济问题。 灾难经济学研究的任务是灾难预测、灾难控制和灾难善后的经济问题。灾难经济学强调灾难不可完全避免，并将灾难的预测、控制和善后作为学科的研究任务。灾难经济学是站在更高的层次上研究经济问题，尤其是对潜在灾难的研究，有助于人们主动地减缓可能出现的环境与生态的逆向演替。 随着近年来全国经济的发展以及人口迅速增加和地域上相对集中，各地区的财产密度增大和价值膨胀，自然灾难损失不断上升，对经济的影响也日益加深。自然灾难对国民经济的影响主要体现在直接经济损失、造成物价波动、导致内外部失衡和一定程度上的贫困人口增加。 1960~1983年全球主要损失的美元平均值： 灾难 数目 平均总损失（亿美元） 平均保险损失（亿美元） 保险损失/总损失 火山 1 27.0 0.27 1.0% 地震 8 20.34 0.35 4.0% 飓风 1 10.0 4.3 43.0% 暴风 24 15.81 4.45 66.1% 热浪 1 6.0 0.1 1.7% 火灾 1 2.3 1.51 65.7% 总数 36 11.63 1.78 25.4% （一）对受灾地区影响严重，对整体经济影响不大。根据以往历史重大自然灾难的分析来看，自然灾难很难对国民经济造成根本性扰动。从国外的经验看，1995年日本阪神大地震直接损失约1140亿美元，占当年日本GDP的2.5%，15个月内日本制造业恢复到震前水平的98%，百货商场和78%的小商铺在18个月内恢复营业。从我国的实际情况看，1998年长江流域特大洪水、2008年汶川地震也对当年国内经济没有产生太大影响。根据统计局的数据来看2010年上半年，自然灾难造成的直接经济损失达2113.9亿元，占全国财政收入的4.88%，占同期GDP的1.22%。同时也应辩证的看到自然灾难对经济的影响所存在的“积极”一面，灾难发生以后国内的消费需求也相应增长，有利于扩大投资规模、提振国民经济。自然灾难对长期增长的影响较其短期冲击要复杂得多。尽管受灾地区短期内会受到程度不同的损失，但长期内，这种冲击也有可能会成为推动该地区经济长期增长的契机。当然，这种契机能否转化为真实的突破，还要视各国各地区的具体情况，如发展水平、制度环境等因素而定。 （二）造成通货膨胀压力加大，主要是由于灾难对供给的破坏，短期内可能会导致物价上涨，但出现持续的通胀几率并不大。自然灾难对经济的影响最可能的是引起通货膨胀。从其影响的范围来看，主要有三种情况：1.是自然灾难所引起的直接损失均由政府财政负担。