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第五章 计划：原理与方法 第一节 计 划 原 理 计划及其特点与作用 计划的类型 计划的权变因素 编制计划的工作程序 计划工作面临的问题 一、计划及其特点与作用 计划及其特点 P184 计划是为完成特定任务和实现组织目标，从时间和空间上对组织资源所作的配置和调度安排。 特点 目的：保证有序性，提高效率和效果 本质：经济合理地使用资源 依据：目标、任务、战略、外部环境和内部条件 内容：做什么、怎么做、由谁做、何时做、协调和应变 形式：指标与方案，如预算、规划等 一、计划及其特点与作用 计划的作用 P182 使决策和战略具体化，具有可操作性。 减少不确定性，降低风险。 保证资源被经济合理的使用。 为控制提供依据。没有计划，就没有控制。 二、计划的类型 P185－ 按重要性可分为 战略计划、作业计划 按时间可分为 长期计划、中期计划、短期计划 按空间范围可分为 总体计划、职能部门计划和业务单位计划 按详尽性可分为 具体计划、指导性计划 战略计划和作业计划 具体计划与指导性计划 三、计划的权变因素 P191－ 1.组织的规模和管理层次 大规模组织的计划种类比小规模组织多；高层多制定指导性战略计划，而中基层多制定具体的或作业计划。 2.组织的生命周期 形成期：指导性计划；成长期：短期的具体计划；成熟期：长期的具体计划；衰退期：短期的具体计划。 组