第二章节 建筑许可法规.ppt

一、范围和时间 1、报建的范围 所有的工程建设项目都必须报建。凡在我国境内投资兴建的项目，包括外国独资、合资、合作的工程项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。 2、报建的时间 报建的时间是在工程建设项目的可行性研究报告或其他立项文件批准后、建筑工程发包前。 第二节 建筑工程施工许可 建筑工程施工许可是指由国家授权有关行政主管部门，在建筑工程施工开始以前，对该项工程是否符合法定的开工必备条件进行审查，对符合条件的建筑工程发给施工许可证，允许该工程开工建设的一项制度。 工程符合法定条件，在开工后才能够顺利进行，避免给相关当事人造成损失和社会财富的浪费。 6、有保证工程质量和安全的具体措施，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续； 7、按照规定应该委托监理的工程已委托监理； 8、建设资金已经落实；（建设工期不满一年的，到位资金≥50%工程合同价；建设工期超过一年的，到位资金≥30%工程合同价） 9、法律、行政法规规定的其他条件。 上述九个方面的条件，是建设单位申请领取施工许可证所必须同时具备的必要条件，缺一不可。 六、中止施工与恢复施工 《建筑法》第十条和《建筑工程施工许可管理办法》第九条对此有明确规定： 1、中止施工：是指建筑施工开工后，在施工过程中，因特殊情况的发生而中途停止施工的一种行为。中止施工的时间一般都较长，恢复施工的日期难以在中止时确定。 原因：地震、洪水等不可抗力（外界作用）；宏观调控压缩基建规模（国家政策）；停建缓建在建工程等（业主方）。 2、恢复施工：是指建筑工程中止施工后，造成中止施工的情况消除，而继续进行施工的一种行为。 在恢复施工时： 1）中止施工不满一年的，建设单位应当向该建筑工程的发证机关报告恢复施工的有关情况； 2）中止施工满一年的，恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。建设行政主管部门对中止施工满一年的建筑工程进行审查，重新确定其是否仍具备组织施工的条件。符合条件的，应允许恢复施工，施工许可证继续有效；对不符合条件的，不许恢复施工，施工许可证收回，待具备条件后，建设单位重新申领施工许可证。 七、建筑工程开工报告的管理 开工报告是承包方按照合同规定在开工之前向监理工程师提交的开工依据。 施工许可证是甲方办理的，为了证明项目施工的合法性，而开工报告是施工单位证明已经准备好，具备开工条件。 因特殊情况不能按照开工报告规定的期限开工，时间超过六个月的，开工报告自行失效。 第三节 从业单位资格许可 从业单位资格许可包括从业单位的条件和从业单位的资质。《建筑法》第十二条和第十三条规定了从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理单位进入建筑市场应当具备的条件和资质审查制度。 一、从业单位的条件 1、有符合国家规定的注册资本 注册资本必须适应从事建筑活动的需要，不得低于某限额。 三、建筑施工企业从业资质管理制度 《建筑法》明确规定从事建筑活动的各类单位按照其拥有的经济和技术条件，划分为不同的资质等级。并对不同资质等级的单位所能从事的建筑活动范围作出了明确规定。 1、资质序列、资质类别和工程承接范围。 建筑业企业资质分为：施工总承包、专业承包、劳务分包三个序列。 2、资质许可：建筑业企业资质许可包括资质申请和审批，资质升级和资质增项，资质证书延续，资质证书变更等。 四、勘察设计单位从业资质管理制度 （一）工程勘察资质的分类、分级和工程承接范围 工程勘察资质分为：综合资质、专业资质、劳务资质。 （二）工程设计资质的分类、分级和工程承接范围 分为：综合资质、行业资质、专业资质、专项资质。 综合资质：涵盖21个行业的设计资质； 习题： 1、建设单位领取施工许可证的单位是（ ） A、工程所在地县级以上人民政府 B、工程所在地人民政府行政主管部门 C、县级以上人民政府建设行政主管部门 D、工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门 习题 2、建设工程的开工时间是（?????????? ）。A、自领取施工许可证之日起3个月内B、自第一次申请延期之日起3个月内C、申请2次延期自领取施工许可证之日起9个月内D、申请延期后自领取施工许可证之日起9个月内E、申请1次延期的自领取施工许可证之日起3个月内 习题： 目前，我国对从事建筑活动的专业技术人员已经建立起13种执业资格制度，其中包括：注册建筑师执业资格制度、注册结构