若羌县2015农业机械购置补贴实施方案.docVIP

若羌县2015年农业机械购置补贴实施方案 一、总体要求 根据《?关于印发《巴州郭楞蒙古自治州2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》巴农机发[2015]5号的文件精神，围绕若羌县农业产业结构调整要求，充分发挥农机购置补贴政策引导作用，调动和激发县域农民购置先进适用农机的积极性，调优我县的农机装备结构，推进县域农牧业全程全面机械化发展，切实保障主要农产品有效供给。实施中，要突出红枣发展重点，提高政策的指向性和精准性；要注重改革完善，突出政策的普惠性、稳定性；要注重规范实施，保障资金安全；要注重市场化原则，保护购机者选机购机的自主权；要注重效益平衡，做到数量、质量并重，实现可持续发展。 二、实施范围及规模 2015年巴州农机局分配若羌县第一批农机购置补贴资金500万元，去年结余补贴资金47.981万元,合计547.981万元,在若羌县所有农牧业乡（镇）范围区域内实施。若羌县农机局按照因素测算法（测算因素：耕地面积、农作物总播种面积、林果业面积、牲畜存栏数、设施农业面积和农机总动力等），综合考虑农机购置补贴资金需求和现状等情况确定各乡镇补贴资金规模，各乡镇的资金分配计划如下（附件1）。县农机局、县财政局根据各乡镇的实施进度及执行情况将对未按时完成的资金在乡镇间进行调配，确保若羌县农机购置补贴工作的按时完成。 三、补贴范围及标准 （一）中央财政资金补贴机具种类范围。中央财政资金补贴机具种类范围为11大类38个小类124个品目（附件2），根据粮棉等大宗作物和畜牧业、林果业、设施农业、特色农业、农产品加工关键环节需要，补贴重点包括耕整、播种、施肥、植保、收获、清选、干燥、保鲜、畜牧水产养殖、节水、温室设备、农产品初加工等机械设备。 根据州农机局分配若羌县的资金规模，确定可对今年补贴重点内的机具实行敞开补贴，可先购后补。 （二）补贴机具产品资质。补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的且已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。推广鉴定证书有效期在当年的均视同全年有效。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。铭牌应内容清晰、字迹工整。 （三）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。具体标准按照自治区农机局、财政厅统一发布的《农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。 若羌县农机部门要加大补贴产品动态跟踪，及时了解价格变化情况，对同一档次内机具价格总体下降幅度较大的要及时上报自治区，由自治区将适时调低此档机具补贴额。县乡镇农机部门要从质量、使用、服务等方面加大对新增补贴档次产品的监管。 四、补贴对象确定和经销企业公布 补贴对象为直接从事农林牧渔业生产的个人和农业生产经营组织，个人指农牧民、农场职工及直接从事农业生产的本地或外地经营国有土地的经营户；农业生产经营组织指农民合作社、农牧业、农机合作社等组织。 补贴对象的确定工作应以乡镇人民政府为主，乡镇管辖区内的农牧民和农业服务组织可到辖区村委会报名申请，乡镇管辖区外但土地在乡镇范围内的国有土地经营户和农业服务组织，按照国有土地所处位置到就近的村会报名。补贴对象确定时执行 “先辖区内，后辖区外”原则，村委会汇总上报乡镇后，乡镇政府班子会议，由乡镇主管领导、乡镇土管所、乡镇农机站及各村委会负责人组成集体研究，先满足乡镇管辖内的农牧民及农业生产服务组织的补贴申请，使用中若有多余剩余资金，再确定其它国有土地的经营户及农业生产服务组织。 乡镇管辖区内的农民、农机大户、农民合作社及已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农牧民，可优先办理补贴。 已确定的一户补贴对象年度内享受补贴的拖拉机数量不超过1台, 享受补贴购置农机具的台（套）数不超过3台（套），享受设施农业温室大棚机械补贴数量不超过5个标准棚配置；一个农业生产经营组织享受的拖拉机不超过5台, 享受补贴购置农机具的台（套）数不超过15台（套），享受设施农业温室大棚机械补贴数量不超过25个标准棚配置。 补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定，并通过相关媒体、网站发布信息等方式向社会公布。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经营行为承担相应的责任。被自治区农机管理部门公布列入黑名单的经销企业和个人，不允许参与补贴活动，所销售产品不能享受农机购置补贴政策。 五、补贴操作及资金兑付 农机购置补贴政策实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”补贴操作方式。具体操作办法按照自治区人民政府《关于改革农机购置补贴政策实施办法的通知》(新政办发〔2013〕6号)和自治区农机局、财政厅《关于印发自治区农机购置补贴操作基本程序的通知》(新农机〔20〕号购机销售补贴产品的真实性、合规性、所出具发票 （二）补贴申请 获得农机购置补贴必须由购机