【2017年整理】5、黄方明 事故调查务实(一).pptx

生产安全事故调查处理探讨;重要声明;; 指政府（授权或委托有关部门）组成的工作组，依法依规，按程序，深入了解事故发生的前因后果，查明导致事故的原因、分清事故责任单位和责任人在事故中的责任，并提出处理建议和整改措施的执法行为。 通过对事故的调查，科学分析事故原因，总结事故发生的教训和规律，提出有针对性的措施，促进相关规程标准的修改完善 ，防止类似事故再度发生。;;;二、事故查处基本程序;（一）准备阶段;（一）准备阶段;（一）准备阶段（重点环节：立案）;（二）调查阶段（重点环节：现场勘查）;（二）调查阶段;（二）调查阶段;（二）调查阶段;（二）调查阶段;（二）调查阶段（重点环节：技术鉴定）;（三）分析阶段;（三）分析阶段（危险因素—防范措施）;（三）分析阶段（重点环节：管理原因调查）;（三）分析阶段;（三）分析阶段;（三）分析阶段（重点环节：责任追究）;（三）分析阶段;（三）分析阶段;（四）审理阶段（重点环节：注重协调）;（四）审理阶段（重点环节：规范材料格式）;（五）处理阶段;（五）处理阶段;（五）处理阶段;（五）处理阶段;四、事故查处相关法规;四、事故查处相关法规;四、事故查处相关法规;（一）法律法规 1.综合法规：《安全生产法》（ 2002年 ），《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年国务院令第493号，以下简称《条例》），《工伤保险条例》以及《刑法》等。;2.专业法规：《矿山安全法》（1992年）、《煤矿安全监察条例》（ 2001年国务院令第296号）、《农业机械安全监督管理条例》（ 2009年国务院令第563号）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（ 2011年国务院令第599号）、《消防法》（2008年）、《道路交通安全法》（2011年）、《特种设备安全监察条例》（ 2009年国务院令第549号）、《特种设备安全法》（2013年）等 。;3.纪律规定：《公务员法》（2005年）， 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（ 2001年国务院令第302号）、《行政机关公务员处分条例》（ 2007年国务院令第495号）、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（ 2006年监察部、安监总局令第11号）、《安全生产领域违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》（2007年）、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（ 2009年安监总局令第24号）等。;（二）国家标准 《企业职工伤亡事故分类》 （GB6441-1986） 《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-1986） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986） 《事故伤害损失工作日标准》 （GB/T15499-1995）;（三）政策规定 2004年国务院2号文件 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 2010年国务院23号文件 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 2011年国务院40号文件 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产 形势持续稳定好转的意见》 ;四、事故查处相关法规;谢谢;;;;;;;;;;;;;; 河北沧州7.17较大事故调查组成立文件较为规范。; 广西防城港市“11.19”挡土墙坍塌事故成立调查组较为规范。;;;;;