我国现代化进程中的失地农民问题的分析研究.pdfVIP

摘要 伴随着工业化、城市化建设的不断推进，失地农民数量越来越大。失去土地的 农民，徘徊在城市的边缘，成了种田无地、就业无岗、低保无份的“三无农民”，给 经济社会的发展带来了巨大的压力，本文以当前理论界的研究成果为基础，马克思 主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入分析中国当 前失地农民问题的现状，产生失地农民问题的原因，以及国内外解决失地农民问题 的经验教训。最后从改革农地产权制度、确定科学合理的补偿标准和建立失地农民 社会保障制度三个方面提出解决中国当前失地农民问题的政策性框架。这一研究对 于解决失地农民问题，构建社会主义和谐社会都具有重要的理论意义和实践意义。 本文的研究内容包括四个部分。第一部分分析了现代化进程与失地农民的关系。这 部分从研究土地的内涵和作用入手，通过对现代化进程中土地与农民关系的分析， 指出处理好农民和土地关系问题是解决农村、农业和农民问题的重要内容，是中国 在安定稳定前提下推进现代化的前提。第二部分研究了现代化进程中失地农民的总 体状况及其形成的原因。这部分主要从实证角度研究了我国失地农民的规模与地域 分布状况。产生失地农民问题的原因是综合性的，土地产权主体的缺失、征地补偿 标准不能体现土地交易价格和劳动力失业损失以及政府的不作为等都是造成失地农 民产生的原因。第三部分论述了失地农民问题所产生的负面影响。农民失地后，加 剧了人地矛盾，造成了社会安全隐患，对我国粮食安全构成较大的隐患。总之，失 地农民的大量存在影响改革发展稳定的大局，是困扰城乡经济社会协调发展的难点 问题，制约和谐社会建设。第四部分主要探索了解决失地农民的对策。本部分首先 分析了工业化国家英国、美国、日本解决失地农民的经验教训，总结了改革开放以 来我国一些地区的经验。通过实证分析研究，从理论和实践层面上提出改革农地产 权制度，确定合理补偿制度，健全社会保障体系等等措施。 本文的创新之处在于三个方面：一是系统、全面地研究了失地农民问题的现状、 产生失地农民问题的原因，为进一步研究该问题提供了坚实的基础。二是深入地分 析了失地农民自身利益受损及产生的负面影响，在很大程度上，加快了政府解决该 问题的步伐。三是通过借鉴国内外解决失地农民问题的经验教训，提出主要应该以 科学发展观为指导，从改革农地产权制度。确立合理补偿标准和健全社会保障体系 三个方面入手，提出综合性措施来解决失地农民问题，有助于推动国民经济健康发 展和社会安定稳定。 关键词：农民土地现代化失地农民 Abstract Guided and byMaxism，MaozedongThought，DengxiaopingTheory the ofThree onthe ofthe thought Represents，basedanalysis important farmersand andlessonsof withthe between experience dealing relationship in andthe thefarmlanddifferenthistorical landless-farmers periods issue，this is aimedto the frameworkfor the paper proposepolicy resolving landless—farmersin China of rura