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景德镇市资源枯竭城市转型发展规划 （2013—2020年） 景德镇是中国瓷都、中国古老的工业发祥地之一和江西重要的工业基地，是国家认定的第二批资源枯竭城市之一。为加快转型，根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发〔2007〕38号发改办东北〔200〕2173号赣府厅字〔2011〕6号总面转型主要成效 规划总纲 表2-1 景德镇市资源型城市转型和可持续发展预期性指标 分类 指标名称 单位 2012年 预期指标 2015年 2020年 经济 地区生产总值 亿元 628.25 1000 1700 城镇居民人均可支配收入年均增长 % 14 ＞9.0 ＞9.0 农民人均纯收入年均增长 % 15.5 ＞7.0 ＞7.0 文化创意产业产值 亿元 107.4 150-200 300-500 高技术产业总产值占比(占规上工业总产值比） % 35 ＞40 ＞45 接替产业占工业总产值的比重 % 31.3 ＞40 ＞60 民生 城镇登记失业率 % 3.73 ＜3.5 ＜3 城镇居民基本医疗保险参保率 % 97.5 98 100 每年新增城镇就业人数 万人 3.04 3.6 3.8 城镇居民最低生活保障覆盖率 % 99.73 100 100 城镇 城镇化率 % 59.52 60 63-65 建成区人均公共绿地面积 平方米 8.5 ＞10 ＞10 城市生活污水集中处理率 % 68.4 ＞80 ＞85 城市生活垃圾无害化处理率 % 90 ＞98 ＞99 环境 万元GDP综合能耗年均下降率 % 4.5 ＞3 ＞4 工业用水重复利用率 % 65 70-80 80-90 空气质量优良天数比例 % 99.7 ＞98 ＞98 二氧化硫排放量消减率 % 10.1 12 8 重点污染源工业废气综合排放达标率 % 95 ＞95 ＞95 （五）转型战略 1.大陶瓷战略。以政府为主导，市场为导向，树立“大陶瓷”理念，打造活力经济，推动经济总量快速增长。重点加快陶瓷产业与旅游、文化、科技、生态环境的结合，实现一、二、三产业联动发展，形成一条陶瓷产业可持续发展途径。与旅游相结合，将陶瓷产业与打造旅游中心城市形成联动，将陶瓷产业开发融入到旅游业的快速发展中。与文化相结合，深度挖掘上千年的陶瓷文化，将陶瓷产业融入到文化产业的开发，延长陶瓷创意文化产业链条。与科技相结合，将高新技术融入到陶瓷产业，再一次激活陶瓷产业新的增长点。与生态环境保护相结合，大力发展循环经济，确保生态环境安全，实现陶瓷产业绿色发展、可持续发展。通过“大陶瓷”发展模式，实施高端引领、中端优化、低端退出的陶瓷产品开发战略。 2.航空兴市战略。抓住国家大力发展航空产业的机遇，培育以直升机航空产业为引领的战略性新兴产业发展，提升高新技术产业发展。实施“航空兴市”战略，到2015年，景德镇直升机研发制造产业产值占GDP的比重达20%以上，形成以研发为核心、总装为标志，集零部件配套、国际合作、试飞训练、通航服务、维护维修、售后服务为一体的直升机产业体系。 3.旅游强市战略。以“大旅游”的发展理念，培育出一系列旅游产业与陶瓷产业、文化创意产业等融合的新型产业，形成一个以旅游产业为主导的多元产业体系。推动旅游业成为经济的快速增长点，对GDP贡献率达到18-25%。实现区域几何中心向旅游中心城市的转变，实现旅游过境城市向目的地城市的转变，做大做强景德镇城市旅游产业。实现高质量的旅游资源向品牌旅游产业的转变，构建强大品牌影响力的旅游产业。 三、提升城市品位，建设繁荣和谐魅力瓷都 优化城市空间布局，促进资源型城市功能转型，加强中心城区与浮梁、乐平的对接和联动， 构建南北、东西两条城市发展轴线，引导城市中心区发展。打造南北历史轴，将昌江两岸打造成为展现城市历史形态变迁的历史轴线，形成文化展示轴，体现陶瓷文化由北向南的发展历程。建设东西发展轴，形成“昌南大道-珠山路-新厂路文化展示轴”，由城市中心向东西方向扩展并跨越昌江，以中部的历史文化区为核心，在东部建设以高校和科研院所为中心的创意文化产业聚集区，在西部建设工业园，形成城市向西拓展，工业向南集聚的城市总体发展格局。 2.加强基础设施建设，提高城市运行效率 构造路网系统。通过改线、扩建和新建等方式最终形成“井”字型环形过境道路网系统，新建九景衢铁路、景德镇高铁客运站；西迁罗家滩收费站，拓宽城市空间，实现园区道路、206国道与高速公路顺畅连接，分流过境交通。 完善路网结构。加强结构性主干道建设，改善路网结构，增加交通枢纽功能，增强跨区通道建设。在市区内昌江上增建一座桥梁，新建连通景德镇机场、高铁客运站、湘湖镇的站前二路，解决东西向交通问题。新建南北向的建设大道、世纪大道，形成“六横六纵”的