权力的行使：需要监督(最新).ppt

郑州市实验高级中学 政治组 学习目标： 1、通过案例思考，理解为什么要加强对权力运行的制约和监督。 3、通过合作探究，掌握如何监督政府权力。 2、通过自学梳理，了解政府威信的来源和树立。【重点】 【难点】 【重点】 ? 2013年1月23日，习近平总书记在中纪委第二次全体会议上强调，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 冀文林用25年的时间官至副部级，跨越了七级官阶，至今落马时，48岁的他成就了进入马年后中招的第一个“老虎”，为中共持续深入的反腐事业又添一案例，也为未来对更多“大老虎”的落马增加了想象空间。 马年中招第一虎：海南副省长冀文林落马 通过案例，思考为什么要加强对权力运行的制约和监督？ 2013年1月23日，习近平总书记在中纪委第二次全体会议上强调，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里…… 一、为什么要监督政府的权力 1. 根本原因： 我国是人民当家作主的国家，一切权力属于人民，政府的权力是人民赋予的。政府只有自觉接受人民的监督，才能更好的落实为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则。 被滥用 用得好 权力--- 双刃剑 令行禁止，造福人民。 一、为什么要监督政府的权力 2. 必要性----从权力的角度 滋生腐败，贻害无穷。 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人 3. 重要性(意义) ----从政府的角度 一、为什么要监督政府的权力 ?决策环节：作出正确决策 ?执行环节：提高行政水平，减少和防止工作失误 ?监督环节：防止滥用权力等腐败行为，保证清正廉洁 ?综述：做到权为民所用，建立一个有威信的政府 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证 政府的威信从何而来 综合探究 二、政府威信的来源和树立 （1）什么是政府的威信？（含义） 政府在管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。 （2）区别政府有无威信的标志 ——政府的管理和服务是否被人民认可和接受 1.政府的威信及其标志 二、政府威信的来源和树立 2.政府威信的来源和树立 （1）生活中哪些因素会影响政府的权威？即哪些事情会让人觉得政府有权威？哪些事情又会让人觉得有损政府的权威？ ①从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。 二、政府威信的来源和树立 ④政府及其工作人员的德行操守（无形的影响力） ③政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能，树立高效、廉洁和负责任的政府形象（履行职责的效果） ②政府决策的科学性、依法决策的水平 （2）树立政府威信要做到以下几方面的工作 : ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 ②政府及其工作人员要有良好的业绩。切实实现好、维护好、发展好人民的利益 ③政府及其工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 2013年1月23日，习近平总书记在中纪委第二次全体会议上强调，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里…… 从“政府权力的监督”角度说明如何“把权力关进笼子里”？ 三、如何监督政府的权力 1.关键：健全权力运行的制约和监督体系 民主＋法制 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府要定期向人大报告工作。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 批评、建议、检举、申诉和控告；民主监督的方式。 通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党的监督 中共纪委的监督 三、如何监督政府的权力 2.建立全面的行政监督体系。 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管