李走向大一统的秦汉政治.ppt

1、与分封制相比较，为什么郡县制有利于加强中央集权？ 2、秦朝推行郡县制有什么深远影响？ 一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。 皇帝制度的特点 皇权至上 —— 核心 秦朝中央官僚机构的特点 专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 * * * * * * 走向“大一统”的秦汉政治 “六王毕，四海一” —— 秦疆域统一 海内为郡县 皇帝制 百官公卿 专制主义中央集权制度确立（全国范围） 制度统一 大一统 知识结构 （地方行政体制） （中央行政体制） “挟书律”、“焚书令” 思想统一 一 、“六王毕，四海一”——秦疆域统一 “六王毕” 东灭六国，建秦朝 北击匈奴，收河套，修长城，筑直道 南征岭南、凿灵渠、置郡 辟“五尺道” 辖西南夷 归属中央 2、意义： （1）扩大统一帝国的规模。 （2）推动了中华民族多元一体格局形成。 1、过程 “四海一” 咸阳 秦 秦兼并六国 公元前230年至公元前221年 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 北方：派蒙恬北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道 南方：征岭南，修灵 渠，置郡县 西南：开辟“五尺 道”，任命官吏 岭南 西南夷 直道 河套 面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，秦王和群臣展开了一场讨论： 丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便。” 3、秦王为什么同意李斯的建议？ 1、王绾主张实行？ 分封制 2、李斯主张实行？ 郡县制 秦王曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。” 郡（地方最高行政区划） 郡守（行政） 监御史（监察） 郡尉（军事、治安） 县 道（少数民族地区） 里 乡 亭（十里设一亭，负责 地方治安公文传递） 皇帝 中央机构 直属 特点： 是中央垂直管理地方的形式 郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 影 响 性 质 与中央关系 传承制度 基础 郡县制 分封制 郡县制 分封制 相同点 不同点 血缘关系 世 袭，有封地 诸侯有很强的地 方独立性 贵族政治 容易形成地方 割据势力 按地域划分 皇帝任免，俸禄 地方绝对服从中央 官僚政治 有利于加强中央集权 都是中国古代社会重要的地方行政制度；都是为了巩固王权的统治。 二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。 三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。 这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？ 皇帝独尊 皇位世袭： 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。 “天下之事无小大皆决于上” “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 诸卿 中央官制 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 三权分立 丞相位高权重 第一，以皇权为中心的中央行政体制。 “三公九卿” 分工严密，互相牵制，从体制上防止权臣专权；军权操纵在皇帝手中，保证专制皇权。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 统一思想，维护中央集权 思想文化专制 a.钳制了思想，摧残了文化 b.不利于中国传统文化的延续和发展 C.是秦短命而亡的原因之一 （1）目的： （2）实质： （3）评价： 加强思想控制----挟书律、焚书令 1、概念：专制主义和中央集权 专制主义中央集权制度是如何建立的？ 1、概念：专制主义和中央集权 专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有