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2013清单规范解读
* (四)计价风险研究 【合理分担计价风险的管理原则】 风险是一种客观存在的,可以带来损失的、不确定的状态。它具有客观性、损失性、不确定性三大特征。 工程风险是指一项工程在设计、施工、设备调试以及移交运行等项目周期全过程可能发生的风险。而工程计价风险是指工程建设施工阶段发、承包双方在招投标活动与合同履约及施工中所面临涉及工程及工程计价方面的风险。 根据国际惯例并结合我国社会主义市场经济条件下工程建设的特点,工程量清单计价的原则为“招标人提供量、投标人确定价、互不交叉重复、责任明确、风险共担”。所以,发包人应承担工程量清单的风险,承包人应承担综合单价的风险。 * (四)计价风险研究 新《规范》明确:采用工程量清单计价的工程,应在招标文件或合同中明确计价中的风险内容及其范围(幅度),不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。(3.2.1) 对于承包人来说,应完全承担的风险是技术风险与管理风险,如管理费与利润;应有限度承担的是市场风险,如材料、工程设备涨价、施工机械使用费等;应完全不承担的是法律、法规、规章与政策变化的风险。为此,新《规范》3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5条分别规定:国家法律、法规、规章与政策变化,省级或行业建设主管部门发布的人工费调整而影响合同价款的风险由发包人承担。 * (四)计价风险研究 由于市场物价波动影响合同价款,应由发承包双方合理分摊,即材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。 由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等影响工程价款的由承包人全部承担其风险。 当不可抗力发生时,影响合同价款的按新《规范》第9、11条规定执行。 * (五)工程量偏差调整 【工程量偏差的合同价款调整】 合同履行期间,出现工程量偏差(符合规模规定者),发承包双方应调整合同价款。 对于任一招标工程量清单项目若工程量偏差超过15%,合同价款应予调整,调整的原则为:当工程量增加15%以上时,其增加部分的工程量的综合单价应予调低,当工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。此时,按下列公式调整结算分部分项工程费: * (五)工程量偏差调整 1、当Q1>1.15Q0时,S1=1.15Q0×P0+(Q1-1.15Q0)×P1 2、当Q1<0.85Q0时,S=Q1×P1 式中:S—调整后的某一分部项工程费结算价; Q1—最终完成的工程量; Q0—招标工程量清单中列出的工程量; P1—按照最终完成工程量重新调整后的综合单价; P0—承包人在工程量清单中填报的综合单价。 * (六)提前竣工的费用计算 【提前竣工(赶工补偿)的合同价款调整】 1、合同工程提前竣工,发包人应承担承包人由此增加的费用,并按照合同约定向承包人支付提前竣工(赶工补偿)费。(9.12.2) 2、发承包双方在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度。除合同另有规定外,提前竣工补偿的最高限额为合同价款的5%。此项费用列入竣工结算文件中,与结算款一并支付。 (9.12.3) * (七)误期赔偿规定 【误期赔偿的合同价款调整】 1、合同工程发生误期,承包人应赔偿发包人由此造成的损失,并按照合同约定向发包人支付误期赔偿费。(9.13.1) 2、发承包双方应在合同中约定误期赔偿费,明确每日历天应赔额度。除合同另有约定外,误期赔偿费的最高限额为合同价款的5%。误期赔偿费列入竣工结算文件中,在结算款中扣除。(9.13.2) * (八)合同索赔管理 【施工合同中的索赔】 索赔,是指在合同履行过程中,对于并非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失,向对方提出补偿的要求。(2.0.11) 在项目实施的各个阶段,都有可能发生索赔,但发生索赔最集中,处理难度最复杂的情况发生在项目实施的施工阶段。广义地讲,索赔应当是双向的,既可以是承包人向发包人的索赔,也可以是发包人向承包人的索赔(反索赔)。对于发承包双方来说,索赔是维护双方合法权益的权利,它同合同条件中双方的合同责任一样,构成严密的合同制约关系。 索
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