如何提升安全管理部门的履职能力.ppt

一、安全管理形势 1、事故多发 ----2011年，工亡25人； ----2012年，工亡22人（不含合作单位工亡13人）；在宝钢区域内发生5起群死群伤事故，全部都是责任事故；给宝钢企业品牌形象造成不良社会影响。 ----2013年至今工亡6人，发生事故17起，共伤亡17人。 几年来，事故多发反映出管理问题严重！ 一、把握安全管理的逻辑关系 1、安全（是什么？--业务的本身） — 无危为安，无损为全（技术）。 —生产经营活动过程中无事故损失。 2、安全管理（做什么？--培育、促使） — 降低危险系数，提高安全系数。 — 贯彻《安全生产法》等法规，健全体系、制度，运用管理和技术，保障企业安全生产。 3、安全保障（靠什么？--人人参与） — 安全管理责任制体系（主体责任和“一岗双责”）。 — 各级组织有效实施安全管理。 二、把握安全管理部门主要职责 1、系统策划； 2、协调推进； 3、监督检查； 4、绩效评价； 5、对接上级部门； 6、抓好自身建设。 一、系统策划—最主要职责（代表公司进行管理） 策划（设计）的基本方法—问题导向、需求导向。 1、建立健全安全管理体系和运行机制 （1）建立健全以责任制为核心的组织体系； （2）明确安全管理体系执行标准（以GB/T28001《职业健康安全管理体系》为基础、贯彻国家安监总局AQ/T9006《企业安全生产标准化基本规范》要求）； （3）建立健全安全管理制度体系，保证合法合规，完善执行程序； （4）建立健全计划、执行、监督、评价的运行机制。 五、对接上级部门 1、原则：依据有关制度规定，做好工作衔接； 2、保证上级部门布置的工作得到高效落实； 3、及时反映工作中出现问题、反馈有关情况，提出建议和意见； 4、保持良好沟通。 六、抓好自身建设 1、能力素质（知不知、会不会）。着重提升“监督检查、 事故处置、宣传教育”三个核心能力。 （1）按照专业人员要求，要具备岗位资格条件。要熟练掌握相关法规政策、相关科学知识、相关专业知识和技能。 （2）按照安全管理人员“三年提升计划”，要有注册安全工程师及相应资格。 2、思想认识（愿不愿）。要热爱安全工作。 3、工作作风。深入扎实，敢管善管。 一、下决心转变安全管理理念 1、要统一认识。安全工作是长周期的基础工作，工作重心在分厂、作业区、班组，工作中心是安全生产标准化和隐患排查治理，主要依靠力量是基层技术、管理和操作人员。关键在形成全员对安全负责的文化氛围。 2、要尽快转变安全管理理念。各级管理者要将安全管理工作精力尽快聚焦于对下属的安全自主管理意识和能力的培育上，尽快在全员中确立起“做事做安全、管事管安全”的共识。按照“一级管一级，一级对一级负责”的原则，以能力培养和工作落实为核心，逐步改变替代式的、完成任务式的，靠少数领导及安全干部单打独斗式的安全管理被动局面。 第四部分 当前最紧迫的任务 二、下决心转变安全管理方式 1、解决分厂长、作业长、班组长“知不知、会不会、愿不愿”问题。明确安全管理的主要职责，把安全素质作为选用基层管理人员的重要标准，加强培训，提高安全管理能力，加强绩效引导，把日常安全工作作为基层管理的重要绩效内容。 2、在安全管理上，对所有的人和事，按“PDCA+认真”要求，严格管理、严肃问责，真正形成人人重视安全的文化氛围。 * 提升安全部门的履职能力 安监部 徐同建 2013年4月23日 集团公司安全管理形势和要求 第一部分 提纲 安全部门怎么管？ 第三部分 安全部门管什么？ 第二部分 当前最紧迫的任务 第四部分 对安全部门负责人的几点要求 第五部分 第一部分 集团公司安全管理形势和要求 2、安全管理风险增大 （1）企业快速发展，并购重组、业务拓展，管理范围和业务领域不断扩大； （2）部分单位基础管理滑坡，安全管理没有融入业务流程、没有转化成为员工自主行为； （3）部分并购单元软硬件基础薄弱，管理覆盖、技术移植推广难度较大； （4）协力业务复杂，协力人员比例高，协力人员流动率高，人员素质难以保证，管理相对薄弱。 3、安全管理理念和管理方式亟待转变 管理理念问题: 安全管理与生产经营业务管理脱节，没有真正把安全管理融入生产经营业务流程，业务与安全“两张皮”现象突出，“一岗双责”没有得到全面体现； 提要求、抓策划与抓基层基础安全工作脱节，没有聚焦到分厂、作业区、班组这个最重要环节； 抓责任落实与抓人人负责脱节，没