文昌市蓝天旅行社有限责任公司组建方案(讨论稿).docVIP

PAGE PAGE 9 文昌市航天旅行社有限责任公司 组 建 方 案 （ 讨 论 稿 ） 文昌市航天旅行社有限责任公司筹备组 二〇一〇年八月一十八日 目 录 一、组建背景 3 二、组建原则、方式 3 三、性质定位、主要业务及经营范围、发展目标 4 四、公司名称、注册资本 6 五、组织机构、初期编制和管理模式 6 文昌市航天旅行社有限责任公司 组 建 方 案 一、组建背景 2009年11月，国务院常务会议讨论并通过了《关于加快发展旅游业的意见》，将旅游业的发展提到国家战略的高度，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。2010年1月，国务院下发《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，明确了海南作为我国旅游业改革创新的实验区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地等的六大战略定位，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略定位，为海南旅游业的发展提供了千载难逢的契机。在积极推进海南国际旅游岛建设、文昌航天发射中心破土动工的大背景下，文昌旅游发展正在面临历史性的机遇。目前，文昌市规范经营的旅行社寥寥无几。为此，根据市场的需求，为把旅游业作为沟通文昌与海内外联系的桥梁，把文昌推向世界，招徕广大的游客和更多的外商来文昌旅游，为增强文昌旅行社在旅游行业中的竞争能力，拟组建文昌市旅游投资控股有限公司下属企业—--文昌市航天旅行社有限责任公司（下简称旅行社），经营国内旅游业务和入境旅游业务，以满足当前文昌旅游产业快速发展之需求。 二、组建原则、方式 （一）组建原则 1.向社会推出更好的产品。在激烈的市场竞争机制下，产品的品质至关重要，旅行社要把握好产品策划，向社会提供优质的更具竞争力的产品。 （针对目标市场，根据市场需求，科学合理策划线路，在原产品销售稳步上升的基础上推新产品） 2.精心保护旅游者的权益。旅游市场的发展日渐成熟，游客的消费会更加理性。旅行社对其产品的品味、品质和品牌的保证，对服务的精益求精与对经营的诚信要求，就是对旅游者权益保护的具体实施。 （从消费者角度出发策划、推出旅游产品；确保调查市场需求、产品策划、实践执行、售后服务等一条龙服务） 3.合理的制定旅游价格。价格是竞争力的表现，谨慎而又大胆的价格政策，往往能引起市场热烈的反响。合理的价格是品牌价值的体现，是市场规范有序的保证，是经营可持续发展的前提。 （与景区、酒店、餐厅、购物点、地接社、同行社等建立友好合作关系，或在销售方式上体现，力争在价格上占有优势） 4.精诚合作。旅行社业是旅游产业要素组合的中枢。合作是一种相互的关系，是一种双赢的体现形式。不仅要与市场合作，而且要做到精诚合作。精诚合作才是旅行社业稳健发展的法宝。 （同行合作，批发与零售，组团与地接兼顾） （二）组建方式 文昌市旅游投资控股有限公司作为主出资人，以占注册资本金51%以上的货币出资，其余49%以下注册资本金寻找其他合作伙伴或投资人出资。文昌市旅游投资控股有限公司以出资额为限对旅行社承担责任，以其全部资产对旅行社债务承担有限责任。 三、性质定位、主要业务及经营范围、发展目标 (一)性质定位 旅行社是按照《公司法》和有关法律的规定投资组建的有限责任公司。旅行社是经营国内旅游业务和入境旅游业务的主体，具有法人资格的实体，严格执行国家法律、法规、政策，维护国家利益和社会公共利益，接受政府和社会公众的监督；按照《公司法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》及国家有关法律、法规、政策和规章，运用经济手段独立开展业务，独立核算、独立经营、依法纳税，其合法的经营活动受国家法律保护。 (二)主要业务及经营范围 旅行社的经营范围包括国内旅游业务和入境旅游业务。 1.国内旅游业务，是指旅行社招徕、组织和接待中国内地居民在境内旅游的业务。 （地接社及组团社功能，旅游目的地为全国，客源市场为中国公民，主要推文昌及周边城市游） 2.入境旅游业务，是指旅行社招徕、组织、接待外国旅游者来我国旅游，香港特别行政区、澳门特别行政区旅游者来内地旅游，台湾地区居民来大陆旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人，在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民在境内旅游的业务。（入境接待功能，旅游目的地为全国，客源市场为外宾及华侨，主要推文昌及周边城市游，客源主要为华侨） 所称招徕、组织、接待旅游者提供的相关旅游服务，主要包括： （1）安排交通服务； （2）安排住宿服务； （3）安排餐饮服务； （4