涟水全面建成更高水平小康社会推进和监测工作方案.docVIP

涟水县全面建成更高水平小康社会实施方案 为进一步加快我县全面建成更高水平小康社会步伐，力争2018年、确保2019年全面建成更高水平小康社会，根据市委办公室《关于印发淮安市全面建成小康社会进程监测统计组织实施办法的通知》(淮办发〔2013〕120号)要求,结合涟水实际,制定如下实施方案。 一、指导思想 落实省委“两个率先”和市委“两大目标”的工作要求，在2013年已经实现2003版省定小康标准的基础上，围绕2013版省定小康指标体系，巩固强项、补足“短板”，全力推动更高质量、更快速度发展，努力建成经得起历史和实践检验、全县人民满意的更高水平全面小康社会。 二、工作目标 围绕“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实、生态环境更加优美”的总体要求，瞄准主要经济指标和民生指标增幅高于全市、高于苏北、高于全省的总体目标，实施新型工业化、新型城镇化“双轮驱动”战略，加快建设苏北重要的空港物流城市、新兴工业城市和生态宜居城市，力争2018年、确保2019年省定5大类22项36个指标高质量达标，人民群众对全面建成小康社会成果满意度超过70%，建成具有涟水特色的更高水平全面小康社会。 三、组织保障 成立县全面建成更高水平小康社会工作协调小组，由县委、县政府主要领导担任组长，县委、县政府分管领导担任副组长，相关部门主要负责同志为成员。协调小组下设推进和监测2个职能工作组，具体负责全面小康指标的推进、监测和考核工作。 推进工作组由县委组织部牵头，成员单位有纪委、宣传部、政法委、农工部、发改委、经信委、农委、住建局、人社局、交通局、商务局、文广新局、教育局、科技局、卫生局、民政局、环保局、林业局；监测工作组由统计局牵头，成员单位有纪委、政法委、国调队、经信委、人社局、交通局、住建局、教育局、卫生局、民政局、环保局、林业局、文广局。 四、工作职责 （一）协调小组职责 负责全面建成更高水平小康社会的组织领导，研究重大事项安排和部署，研究拟定相关政策和制度，指导、监督、检查有关政策措施和工作任务的落实情况，对工作中出现的新情况、新问题，进行研究、安排和部署，以及其他需要解决的事项。 （二）工作组职责 推进工作组：围绕力争2018年、确保2019年全面建成更高水平小康社会目标，制定全面建设更高水平小康社会推进工作计划，将小康指标按时序进度下达到各乡镇和相关部门，进行跟踪考核，全力推进各乡镇、部门小康监测指标的达标完成。包括：着力扩大经济总量，提升二三产业增加值占GDP比重、城市化水平、信息化发展指数、研发经费支出占GDP比重；提高居民收入水平、住房水平和公共交通服务水平；进一步增加文化、体育、教育、卫生设施投入，不断提升教育发展水平、社会保障水平、文化产业增加值占GDP比重、文化体育设施面积和执业医生数；加大民主法制和党风廉政建设力度，巩固提高党风建设满意度、法治建设满意度、公众安全感和城乡居民自治达标水平；进一步加大环境保护、治理力度，节能降耗，确保生态环境不断提升，按年度向县委、县政府书面报告工作开展情况及存在问题等。 监测工作组：制定更高水平全面小康社会监测实施办法和工作方案，按季度召开监测工作联席会议，收集分析更高水平小康指标体系的相关数据，对监测中发现的问题，及时发布预警信息，提出建设性意见和建议；做好与省市统计局的业务对接，按年度公布小康监测报告，按要求向县委、县政府书面报告工作开展情况及存在问题。 （三）部门职责 组织部：牵头推进工作组各项工作，对全县全面建成更高水平小康社会的各个方面的推进工作进行协调，落实推进措施。 发改委：将小康指标按时序进度下达到各乡镇和相关部门，进行跟踪考核。具体负责人均地区生产总值、二三产业增加值占GDP比重、城镇居民人均可支配收入和城镇居民达标人口比重指标的推进工作。 统计局：牵头监测工作组各项工作，制定更高水平全面小康社会监测实施办法和工作方案，按季度召开监测工作联席会议，收集分析更高水平小康指标体系的相关数据，对监测中发现的问题，及时发布预警信息，提出建设性意见和建议；做好与省、市统计局的业务对接，按年度公布小康监测报告。具体负责人均地区生产总值、二三产业增加值占GDP比重、城市化率、研发经费支出占GDP比重、文化产业增加值占GDP比重、单位GDP能耗等指标的监测工作。 国调队：负责现代农业发展水平、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城乡居民达标人口比例、恩格尔系数指标的监测工作。 人社局：负责城镇登记失业率、城乡基本养老保险覆盖率、城乡基本医疗保险覆盖率、失业保险覆盖率等指标的监测和推进工作；负责城镇居民人均可支配收入和城镇居民收入达标人口比例的推进工作。 住建局：负责城市化率、城镇家庭住房成套房比例、农村家庭住房成套房比例、城镇住房保障体系健全率、