社会消费性支出——政府购买性支出之一(财政学-陈共第七版).pptVIP

财政 第四章 社会消费性支出——  政府购买性支出之一 第一节 社会消费性支出 一、社会消费性支出的性质 （一）社会消费性支出与投资性支出的异同 　　社会消费性支出与投资性支出均属于购买性支出，但两者之间存在着明显差异，最大的区别在于前者是非生产的消费性支出，它的使用并不形成任何资产。然而，两者又有共同点，即在必要的限度内，它们都是社会再生产的正常运行所必需的。 （二）社会消费性支出的性质与特征 从本质上讲，社会消费性支出满足的是纯社会共同需要。社会消费性支出既然是社会的，它所提供的服务就可为全体公民共同享受，具有明显的外部效应，因此，满足社会共同需要的提供以及为此而支出的资金的筹措，就要遵循与一般的商品交换有所不同的另外的一种原则。在财政支出安排上，首先保证这些支出项目必要的开支，是财政工作的基本职责。 （三）社会消费性支出的作用 社会消费性支出是国家执行政治职能和社会职能的保障，一国政府不仅要为公民提供国家防务和社会安定，还要通过法律、行政和社会管理处理和协调公民之间的相互关系，维系正常的社会关系以及商务关系。此外，随着经济的不断增长，政府还必须保证各项社会事业的相应发展，实现经济社会的可持续发展，扩展社会发展空间，不断提高居民的生活质量。 （四）社会消费性支出的内容 行政管理支出、国防支出、科教文卫支出等。 第二节　行