亳州市县以上集中式饮用水水源地保护区调整划分技术方案.doc

亳州市县级以上集中式饮用水水源地 保护区调整划分技术方案 亳州市环境保护局 2013年9月  目 录 前 言 - 2 - 第一章 总 则 - 3 - 1.1 保护区划分概况 - 3 - 1.2 划分的依据和原则 - 3 - 第二章 保护区背景分析 - 5 - 2.1 自然状况 - 5 - 2.2 社会经济状况 - 8 - 2.3 饮用水水源（地下水）特征 - 10 - 2.3.1 水文地质 - 10 - 2.3.2水源地层分布 - 11 - 2.3.3水源补给径流 - 12 - 2.3.4 水源水质状况 - 12 - 2.3.5水源地周边环境状况 - 13 - 第三章 调整划分技术方法和方案 - 14 - 3.1 调整划分技术方法 - 14 - 3.2 调整划分方案 - 15 - 3.2.1 新设亳州市涡北自来水厂保护区 - 15 - 3.2.2 调整划分亳州市一水厂保护区 - 18 - 3.2.3 调整划分亳州市三水厂保护区 - 20 - 3.2.4 调整划分涡阳县自来水厂保护区 - 23 - 3.2.5 调整划分蒙城县自来水厂保护区 - 25 - 3.2.6 调整划分利辛县自来水厂保护区 - 27 - 第四章 饮用水水源保护区的监督与管理措施 - 29 - 4.1 饮用水源各级保护区内相关规定 - 29 - 4.2 各地各部门职责分工 - 29 - 附图 亳州市县级以上饮用水水源地分布图 - 31 - 附表 亳州市县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案表 - 32 -  前 言 2011年10月，国务院印发了《关于加强环境保护重点工作的意见》，要求严格饮用水水源保护区划分与管理，定期开展水质全分析，实施水源地环境整治、恢复和建设工程，提高水质达标率。国务院于2011年12月发布的《国家环境保护“十二五”规划》提出，要全面完成城市集中式饮用水水源保护区审批工作，取缔水源保护区内违法建设项目和排污口，地级以上城市集中式饮用水水源地要定期开展水质全分析，强化饮用水水源环境综合整治。2012年6月，全国人大常委会专题询问了国务院饮用水安全保障工作情况，并对饮用水水源安全保障工作提出了更高的要求。 2009年3月，《关于印发安徽省城市集中式饮用水水源保护区划分方案的通知》（环水函〔2009〕268号）批复同意了亳州市5个县级以上城市饮用水水源地保护区划分方案。 近年来，随着亳州近年城镇化进程的加快和经济社会的高速发展，工农业用水量及城镇居民生活用水量均大为增加。谯城区于2012年新建成了涡北自来水公司，各县自来水厂（公司）均建设了新井区，停用了个别严重老化井区，为切实加强集中式水源地源头管理，保护好饮用水水源，保障人民群众身体健康和经济社会建设可持续发展，饮用水水源地保护区亟需重新调整划分。 第一章 总 则 为切实加强集中式水源地源头管理，保护好饮用水水源，保障人民群众身体健康和经济社会建设可持续发展，根据国家、省有关法律、法规、规范要求，结合亳州实际制定本方案。 1.1 保护区划分概况 （一）调整划分的目的和意义 深入贯彻科学发展观、围绕让群众喝上干净水的目标，科学划定饮用水源保护区，为各级政府和有关部门依法加强饮用水水源地的管理，合理开发利用饮用水水源，保障饮用水安全提供依据。 （二）调整划分的范围 亳州市6个县级以上（含县级）集中式饮用水水源地。其中谯城区3个，即亳州市一水厂、亳州市三水厂、亳州市涡北自来水厂；涡阳县1个，即涡阳县自来水厂；蒙城县1个，即蒙城县自来水厂；利辛县1个，即利辛县自来水公司。 1.2 划分的依据和原则 （一）划分依据 1.《中华人民共和国环境保护法》 2.《中华人民共和国水污染防治法》 3.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 4.《中华人民共和国水法》 5.《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》 6.《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007） 7.《亳州市城市建设2005-2020年整体规划》 （二）划分原则 1.全面保护：对全市县级以上集中式饮用水源地进行全面保护，确保人民群众饮用水安全。 2.统一规范：按照国家相关技术规范和省环保条例，统一划分水源保护区，对我市集中式饮用水源地实施统一的保护和管理。 3.继承发展：根据近年来饮用水水源地保护区管理经验，结合实际，现实可行：区划方案与管理体系相结合，满足水源保护的需要，达到水污染防治法的管理要求具有实际的操作性。第二章 保护区背景分析 2.1 自然状况 （一）地理位置 亳州市位于安徽省西北部，地处黄淮海平原南端。三面与河南省接壤，西接郸城县、鹿邑县，北接商丘县、虞城县，东邻永城县，南面、东南面分别与本省的太和县、涡阳县相接。亳州全境跨东经