第五章我国少数民族口头和非物质文化遗产的确认要与国际和国家标准接轨.docVIP

第五章 我国少数民族口头和非物质文化遗产的确认要与国际和国家标准接轨 西南民族研究院 05级少数民族经济 覃江荣 今天的人们拥有两份遗产——一份是人类祖先历经千百年的历史创造的文化，另一份是天然造化的神奇自然。随着社会的发展，人们越来越觉得这些文化和自然遗产的珍贵。但在世界经济一体化和现代化进程快速发展的今天，非物质文化遗产社会存在的基础日渐狭窄，现代生活方式对它的消解，以及灾害性破坏、建设性破坏，都对其存在形态构成程度不同的危害。尤其是一些项目被确定为保护对象后，人们片面地去开发它的经济价值，如对古老村落的过度旅游开发和一些手工艺项目的大量机械复制，使这些项目显现的某种人类文明以及这种文明成长的过程，因我们的未保护而消失。因此，对非物质文化遗产特别是许多已处于生存困境中的项目，进行正确的抢救与保护具有重要意义。从联合国到各个国际组织、从世界各国到各国的地方政府、民间组织以及一些专家学者、有识之士发起了联合起来，保护人类共同遗产的呼吁。 一、国际性保护的缘由 人类口头和非物质遗产的概念及其保护工程，是经过了近几十年的现代人类文明发展，通过深刻的反思和科学的总结创建出来的跨世纪的新概念和国际性的新举措。它至少历经了70年岁月，跨越了3个大的里程碑，才有了今天的世界性成就。1972年1989 年1998年《保护世界文化和自然遗产公约》《世界遗产公约》《保护民间创作建议案》《人类口头和非物质遗产代表作条例》保护文化遗产不仅仅是每个国家的重要职责，也是国际社会的共同义务。为了拯救和保护人类文明的珍稀遗产，联合国教科文组织及其他国际组织通过了一系列国际条约和宪章，《历史性纪念物修复雅典宪章》简称《历史性纪念物修复雅典宪章》1931年简称欧洲文化公约1954年1964年《威尼斯宪章》1968年1976年（简称《内罗毕建议》）1977年1981年1987年（简称《华盛顿宪章》） 《保护考古遗产欧洲公约》1969年 《在国家一级保护文化与自然遗产的建议书》1972年 《保护可移动文物建议案》 1978年 《保护与保存活动图像建议案》1980年 《考古遗产保护与管理宪章》1990年联合国教科文组织早在20世纪70年代就开始注意保护传统文化的问题。1989年提出了“保护民间文化和传统文化的建议案”，倡导各成员国保护传统文化和民间文化。1997年11月，联合国教科文组织第29届大会通过了建立“人类口头和非物质文化遗产代表作”的决议。2001年11月，联合国教科文组织第31届会议通过了《世界文化多样性宣言》。宣言强调文化多样性的重要意义，主张各国应制定相应文化政策，保护文化的多样性。2002年9月，该组织专门就非物质文化遗产的保护召开第三次全球文化部长会议，通过了《伊斯坦布尔宣言》，强调非物质文化遗产是构成人们文化特性的基本要素，是全人类的共同财富，各国政府有责任制定政策和采取措施保护它们，使之不断传承和传播。近些年来，该组织还积极推动相关国际公约的达成，经过不断起草和修改，2003年12月，联合国教科文组织第三十三届大会通过了《保护非物质文化遗产公约》。该公约由此成为与《世界自然和文化遗产公约》相呼应的国际公约，这为各成员国制定相关国内法提供了国际法依据。2004年8月，我国政府正式向十届全国人大常委会第十一次会议提请加入该公约，经常委会审议后得到了批准。我国成为全球率先批准加入该公约的国家之一。保护民间文化和传统文化的建议案人类口头和非物质文化遗产代表作1997年1998年2001年 《伊斯坦布尔宣言》 2002年《保护非物质文化遗产公约》2003年1972年11月16日联合国教科文组织第十七届大会在巴黎通过《保护世界文化和自然遗产公约》简称《世界遗产公约》。自此，“文化遗产”（Cultural Heritage）就逐渐成为一个常用词汇。这个意义深远的国际公约于1975年12月17日生效。首次对世界文化和自然遗产的定义作了明确的规定，即世界遗产就是在世界范围内被认为具有突出意义和普遍价值的古迹和自然景观。这个公约为人类口头和非物质遗产的保护奠定了坚实的基础。在于促进各国和各国人民之间的合作，为合理保护和恢复全人类共同的遗产作出积极的贡献。公约中规定，设立世界遗产委员会，发行“世界遗产表”和“危险状态”的世界遗产表，设立世界遗产基金，以资助缔约国开展科学技术研究，采取必要的各种步骤，更好地保护世界文化和自然遗产。在《公约》中，国际社会首次将文化遗产与自然遗产的概念结合在一起。而长期以来，自然与文化一直被认为是互相对立的两种因素。人类理应征服对自己不利的自然环境，文化制度象征着各种高尚的价值观念，文化和自然又是相辅相成的，各民族的文化特性是在他们所生活的特定环境中形成的，人类所建造的雄伟壮丽的工程之所以美，部分原因往往在于它处在优美的自然环境中，某