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产业发展论
茅 芜等 著
上海远东出版社
序
赵启正
浦 东开 发 经历 了前 5年 基础 开 发 的第一 高潮之后 , 已经顺
利地进入 了 “九五 ”计划的第二 高潮 。万事开 头难,应 当说,前5
年的开发建设成就是 空前的、 巨大的、举世公认 的。然而,与前5
年相 比,新 的5年 不仅是量 的继 续发展 ,而且在社会主义市场经
济 的功 能开 发上 ,将 面临新 的挑 战 。我们 从 来不应 做 忙忙碌碌
的 、只埋 头应 对 眼前的事务主义者 ,而应 当随时随地对走过的路
程 加 以总结 ,上升到理论 高度 ,尽量避免可能产生的盲 目性 。浦
东开 发 一 开 始 就 是 经 过 众 多 理 论 工 作 者 和 实 际工 作 者 的长期
的 、广 泛的 、深入的理论探 索之后 才起 步的。这应 当是 它发展较
为顺 利 的重要原 因。随着开发的实践 ,又不断地积 累了新的丰 富
经验 ,检 验 并 发展 了以往 的理论 思索,这就 需要我们进一步加 以
总结和归纳,使之成为新的财富。 “先用心,再用力”、 “边思考,边
开发”也是浦东开发7年多养成 了的习惯。
恰逢 此 时 ,上海远 东出版社的同志高瞻远 瞩,主动 出题 ,并
约请有 关专 家学者和 实 际工作 者来 完成 这件 事 。这 自然是 一件
有益的好事。
浦 东开 发 已经历 了7年 多 的历程 ,跨世纪的开发规模 ,使其
实践 经验 具有相 当的广 泛性和 多样 性 。 因此 ,与过去的单部著作
相 比,这次定名为 《浦 东经济发展研 究论丛》的著作 , 已是一个著
作集群,它由 《龙头论》、 《城市建设论》、 《土地经济论》、 《基础产
业论》四部专著组合 而成 。这 自然是一次新的尝试 ,有益的尝试 。
开 发 开 放 浦 东 的 大 目标 一 开 始 就是 由党 中央 、 国务 院直接
制 定 的 ,且 已作 为 党 的 十 四 大报 告 内容 的一部 分 而载 入史册 。
1992年 10 月 12 日, 江 泽 民 同 志在 举 世 瞩 目的 党 的 十 四 大报 告
中向世人 宣布 : “以上 海浦 东开 发开放 为龙 头,进一步开放 长江
沿岸城市 ,尽 快把上海建成 国际经济、金 融、贸易中心之一,带动
长 江三 角洲和 整个 长 江流域地 区经 济的新飞跃 。 ”在 党的全 国代
表 大会 上 直 接 为 浦 东开 发 和 上 海 经 济振 兴确 定其 战略 目标 ,这
在 我 党的历 史上 或许是 史无 前例 的 。从 此 , “一个龙 头,三个 中
心 ”的战略 目标 ,在 国 内外几乎 家喻 户 晓 ,也 为上海制定跨世纪
的宏伟蓝 图指明了方向。
千里之 行 ,始 于足 下 。为 了实现 这一宏伟 目标 ,浦 东开发的
建 设 者 已经 为之奋 战 了7年 多 ,经历 了一个 艰 辛 的探 索过程 。浦
东开 发开放 以来 , 中共 上 海市委 、上 海市政府根 据 中央确 定的 目
标 ,直接领 导着 浦 东新 区的开 发建设 ,成就是 瞩 目的,道路也是
充 满 创 造 性 的 。 为 了使 国 内外 一 切 关心 浦 东开 发开放 的人 们 较
为具体 、详 细地 了解 浦 东新 区的开 发建设 ,有 必要从理论 与实践
两个 方 面 , 编 写 一 套 较 为 系统 地 总结 浦 东开 发开放历 史 经验 的
资料。这套丛书或许可以填补这一空白。
论丛就其结构 而言,又可分为两大部分 。 《龙 头论》立足 于全
局 ,从 宏观 角度 ,重 点探 讨如 何 从 理论 上和 实践 上理解 “一个龙
头,三个 中心 ”的真正 内涵, 以及 怎样 实现这一 目标 。它采 用国际
比较 的研 究方 法,论 述 了确 立上 海龙 头地位 的历 史 大背景 ,并从
国际中心城市 、国际金 融 中心、国际贸易中心、国际产 业 中心、国
际航运 中心、经济一体化 的发展等六个方面,论述 了这些 中心的
形成条件 、衡量标 志以及迈 向这一 目标的努力方向。 目的是告诉
读者, “一个龙头,三个 中心”不仅是形态 目标,更是功能目标。经
过努力,它是可以实现
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