城镇化进程中农户土地转出行为地影响因素研究.pdf

万方数据 摘 要 改革开放的30 年，是中国经济快速发展的30 年，农业在这一过程中发挥了巨大 的贡献，取得了巨大的成就。特别是以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度的 变革，打破了我国旧的人民公社体制下土地归集体所有、集体经营的管理体制，极大 解放了中国农村生产力，调动了农民生产的积极性。近年来，随着中国城镇化、工业 化进程的快速推进，农村非农就业机会不断增多，非农就业人数不断增加，农村土地 流转速度也在不断加快。 本文通过对浙江、河南、四川3 省9 县36 村的实地调查，以调查所获取的农户 数据为基础，重点研究在城镇化背景下影响农户土地转出行为的因素。具体来讲，首 先对2003-2012 年中国的土地流转市场及非农就业情况进行简单描述；其次，对样本 地区农户土地流转的情况进行统计描述分析，分别得出土地转出行为与户主个人特征、 农户家庭特征和村自然特征之间的关系；然后以农户是否发生土地转出行为和土地转 出面积作为因变量，运用Logit、Tobit 模型进一步分析影响农户土地转出行为的因素。 通过以上研究，本文得出以下基本结论：(1)2003-2012 年，中国土地流转市场发展迅 速，土地转出行为比例总体上明显提高，但是地区间农户发生土地转出行为的比例有 显著差异，经济发展水平较好的地区土地转出比例、土地转出面积要高于经济发展水 平低的地区；(2)当前中国农村非农就业人数增多、农村劳动力转移与土地流转(转出) 行为是密切相关的；(3)户主个人特征、农户家庭特征等因素都和农户土地转出行为 有正的相关关系；(4)村的自然特征与农户土地转出行为存在负的相关关系。最后， 本文给出促进土地流转的相关政策建议：(1)有效发挥地方政府和村集体的管理服务 职能；(2)强化农村教育，增加非农就业机会，加快农村劳动力转移；(3)建立健全农 村新型医疗合作制度和农村社会养老保险制度，完善农村社会保障体系。 关键词：城镇化 非农就业 土地转出 I 万方数据 Abstract In the past 30 years of reform and opening, China’s economy has developed rapidly. Agriculture has made great achievements and played an important contribution in the process. Especially the household responsibility system (HRS), the core of reforms to China’s land institutions, has broken the old management system which land owned and managed by the collective, has liberated China’s rural productive forces greatly, and has enhanced the farmer’s productive enthusiasm. In recent years, with the accelerated urbanization and industrialization, the opportunity and number of off farm employment have increased greatly, more and more rural labor forc