多源流视角下的土地流转政策过程探析.pdf

目录 中文 摘 要 … … ，… … ，… …IV A B S T R A C T … … ，… … ，… … ，.… … V 第 1 章 前 言 ……6 1.1 选 题 背 景 ，……，.……，……6 1.2 研 究现状 ……，……7 1.2.1 国外学者对 土地 流转 的研 究情 况 二，……7 1.2.2 国 内学者 对 土 地流 转 的研 究现 状 ……，……7 1.3 本文研 究 内容及 意 义 ……，……9 1.4 研 究方法及 分析 工 具 ……，……9 1.4 .1 研 究方 法 ……9 1.4 .2 分 析 工 具 ……9 1.5 研 究思路 ……10 第 2 章 我 国土地流转政 策 发展概 述 ……，……，……H 2.1 概 念 界 定 …… 11 2.1.1 土 地 流 转 中土 地 的界 定 ……，二n 2.1.2 土 地 流 转 的概 念 界 定 ……，……，二H 2.2 我 国土地 流 转 政 策 发展过 程 …… 12 2 ，2.1 自发流 转 阶段 :1984 一200 1 年 …… 12 2.2.2 政 策 调 整 与支 持 阶段 :2001 一2007 年 …… 12 2.2.3 政 策试 点 与推 广 阶段 :2007一 至今 …… 14 第 3 章 多源 流 视 角下 的土 地 流 转 政 策 过 程 分析 ……巧 3. 1 问题 源 流 (the problem s tream ) ……、……，.巧 3.1.1 农 地 经 济 效 益 低 下 问题 …… 15 3.1 2 粮 食 生 产 和粮 食 安全 问题 …… 16 3.1，3 城 乡发展 差距 问题 ……，…… 17 3.2 政 策源 流 (the sofution stream ) ……，……，.…… 18 3.2.1 阶段 一 :强调 土 地 的重 要性 ..‘…… ..‘…… 18 3.2.2 阶段 二 :土 地 流 转 政 策 的调 整 ……，…… 19 3.2.3 阶段三 :对 土地 流转 问题 的广 泛关注 与研 究 …… 19 3.3 政 治源 流 (the Po ltiicalsrt eam ) ……，……21 3.3.1 国 民情 绪 ……21 3.3.2 网络 传 媒 为平 台形成 的新 压 力集 团 ……22 3.3 .3 执政 党 的意 识 形态 ……22 3.4 “政 策 之 窗 ”(w ind ow of 叩p ortunity)……，·········……23 3.5 本 章 小 结 ……23 第 4 章 研 究结论 及政 策建议 ……25 4 .1 研 究 结论 ……25 4 .1.1 土 地 流 转 政 策 过 程 是 国家 主 导 的精 英 决 策过 程 ……25 4 .1.2 群 体 性 事件 加 快 了土 地 流 转进 入 政 策议 程 ……25 4 .1.3 网络 传 媒在 土地 流 转 政 策 过程 中发挥 了正 向的作 用 ……26 4 .2 本研 究 的创 新之 处与 不足 ……。……26