本科高等教育“质量工程”项目实施地后评估机制研究.pdf

III 本科高等教育“质量工程”项目实施的后评估机制研究 摘 要 为了建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，高等教育改革发展的工作重点放 在提高质量上来。2007 年，教育部、财政部实施了“质量工程”。“质量工程”实施 几年来取得丰硕的成绩，但是也存在不少的问题，比如，在高校层面上，重申报、轻 建设；在政府层面上，重评审、轻监督，项目的建设效果不明显等。为此，我们结合 质量工程建设项目的实际，在 “质量工程”项目管理中提出建立有效的后评估机制的 建议，对项目实行评估和监控，可以为国家教育行政部门制定我国教育建设项目后评 估制度和政策提供参考依据。 文章综合运用了控制与反馈理论、项目后评价理论论证建立本科高等教育“质量 工程”项目实施的后评估机制的必要性及可行性。主要研究内容如下 （1）本文阐述了“质量工程”项目的概念、“质量工程”的建设模式、厘清立项 与建设的关系，并界定了评估与机制的概念，抽象出后评估机制的要素，为提出在项 目管理中构建后评估机制奠定理论基础。 （2）进而阐述 “质量工程”的建设目标和预期成果，并分析了项目建设的现状、 指出存在的问题，从新制度经济学视角剖析了其中之原因，得知当前“质量工程”项 目的评估机制缺失。基于此，本文提出了在本科高等教育“质量工程”项目建设中加 强后评估机制构建的主张。 （3）紧紧抓住项目实施过程出项的问题这一主线，依据项目后评估理论构想了 “质量工程”项目的后评估模式，包括后评估的组织机构、后评估主体，后评估的流 程、广义上的后评估的标准体系等；提出了项目管理的后评估机制构建，比如管理与 监控机制、信息反馈机制、风险预警机制、激励约束机制等；强化高校内部的质量监 控与评价等工作,构建我国高等教育“质量工程”项目后评估管理机制。 关键词：本科高等教育；“质量工程”项目；后评估机制 Research of the Post Evaluation Mechanism on the Implementation of “Quality Engineering” Projects in Undergraduate Education ABSTRACT In order to build an innovative country and a socialist harmonious society, the reform and development of higher education focus on improving the quality. The Ministry of Education, Ministry of Finance implemented the “Quality Engineering” In 2007.With the implementation of “Quality engineering” Projects, we have achieved fruitful results in recent years, but there are many problems. For example ，the university pay attention to declare and lack construction. The government attach importance to review and lack supervision. The effect of construction projects is not obvious. Therefore, we combined with the actual implementation of “Quality Engineering” construction projects, propose to establish the effective post evaluation mechanism in “Quality Engineering” project management, Evaluating and monitoring