男女平等基本国策与马克思主义妇女观.doc

男女平等基本国策与马克思主义妇女观 一、为什么将性别平等提到国策的高度 今天我们就“男女平等基本国策与马克思主义妇女观”的问题进行探讨和交流。马克思主义的妇女观是我们妇女理论的指导思想，并且多年来在中国一直不断地向前推进，这就涉及到了本土化的问题。今天我们把这两个题目放到一起，旨在探讨我国如何在这个思想的指导下开展男女平等基本国策中与之相关的实践工作。 （一）男女平等作为基本国策的历程 提起马克思主义的妇女观和男女平等基本国策，我想把这两个问题联系到一起。实际上，我国自建国起就一直以马克思主义的妇女观作为指导思想来推进妇女解放和男女平等，但那个时期我们始终没有把男女平等作为一项基本国策，而仅仅是作为指导妇女工作的一项基本原则，直到1995年，男女平等才正式作为一项基本国策被提出来。1995年，北京第四次妇女大会在北京怀柔召开，很多其他国家的元首也来到北京参加此次会议。国家主席江泽民发表会议欢迎仪式的讲话时郑重提出，要把男女平等作为促进我国社会主义发展的一项基本国策。应当说这是对国际社会作出的一项基本承诺。2005年国家主席胡锦涛再次提出男女平等基本国策的问题，并在当年的妇女权益保障法修整案里将男女平等作为一种观点提出，从而使我们有了法律的依据和保障，应该说这是一个非常大的变化。 然而，虽然男女平等这项国策从95年提出至今已经12年，但它的知晓率却并不是很高。我们曾在中央党校跟很多领导干部探讨过这个问题。讨论中我们发现，除了计划生育这些内容外，很多同志并不知道男女平等也是一项基本国策。那么为什么男女平等不是作为提高妇女地位的一项国策而是作为促进我国社会发展一项国策被提出来？其意义到底何在？在我看来，性别平等问题应当放入构建社会主义和谐社会的大背景中来探讨。如果出现了性别不平等问题并且这个问题一直未能得到有效的解决，长期累积起来势必就会对和谐社会的构建形成一种潜在威胁，同时加剧现有问题中的各种矛盾。 （二）我国出生性别比严重失调 2003年，中央有关部门专门召开了一次关于环境人口资源问题的会议。会议中胡锦涛主席和温家宝总理提出，要用五年的时间改善中国出生性别比失调的问题。今年中共中央国务院又作出了关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定。这是党中央就人口问题作出的第三个决定。这个决定再一次提出要综合治理出生性别比的失调问题。这里涉及到计生当中的一个专业术语，人口的出生除了数量问题外还有一个结构问题。结构包括两性之间的结构，而两性结构是否合理通常用新出生婴儿中男婴与女婴的比例值来衡量。根据国际社会长期观察结果显示，当女婴数是100而男婴数在103—107之间时，男婴和女婴的比例属于正常范围。而目前我国的出生性别比情况是，女婴是100时男婴已经达到118，即男婴数比正常值高出11个点。也就是说，到2000年时我国的男性人数已经比女性人数多出了3800万，这个数字比加拿大全国的人口总数还要多。这表明我国已经成为世界上出生性别比失调最严重的国家之一。 关于这个问题的根源我们可以追溯到1980年左右。那时我国开始实行计划生育政策，对人口出生数量进行限制。众所周知，中国很多家庭都有男孩偏好，特别愿意要男孩。过去没有实行计划生育政策时家庭可以通过不断生育来满足这种偏好。而计划生育政策的出台则导致了农村甚至部分城市家庭溺杀女婴现象的出现。溺杀女婴的方式除了通过B超检查出然后做人流之外，还有就是把她生下来之后直接放到水盆里溺死，或者将其遗弃、扔掉，这是我们在广州农村进行调查后得知的。我们也曾在80年代和90年代到江西儿童福利院去考察过，那里有200多个被遗弃的婴儿。这些婴儿当中有99％是女孩，并且是正常健康的女孩；也有一部分男孩，但往往都是残疾。这里有一幅图，图中描绘了一位妇女在街边拣到一个被遗弃女婴的情景。事实上这样的新闻报道经常都会出现在各种报纸杂志上。在上世纪80年代末90年代初，特别是在90年代，很多妇联组织都开始关注这种损害女性健康权和生命权的现象和人为干预造成的女性再减少问题，并呼吁政府和社会各界的共同关注。恰逢那时正值中国改革开放初期，经济建设是国家工作的中心和大局，因此这个问题并没有引起政府的关注，政府也没有出台有关政策来遏制这种趋势的蔓延。就这样，在82年到2000年之后的20多年时间中，婴儿性别比的失调问题不断加剧。这里有一份国家统计局关于人口性别比的统计资料。其中红颜色部分表示女婴，她们的数值是一百，而男婴部分则从最初的108.5一直往上攀升，直到2005年达到118.68。这个曲线就像一个阶梯，每年都在往上发展。 因此这个问题的出现是长期累积的结果。女性的生命权和健康权长期受到损害而得不到关注导致了男性的婚姻成家出现问题。因为我国一夫一妻婚姻制度的前提是男女出生性别比必须大致平衡，现在男性比女性多出了3800