针对区域协调发展的浙江人口流动的分析研究.pdfVIP

摘要 流动人口作为一个特殊的群体，在流动方向、地区分布、人口结构和经济构成 上均有鲜明的特点。据浙江省第五次全国人口普查资料分析，近年来，浙江省同时 存在着庞大的流入流出人口群体，形成省际人口流动的“浙江现象”，已由“四普” 时的人口净迁出区转变为人口净迁入区，流动人口规模将进一步扩大；流动人口主 要集中在劳动年龄段，性别比高于常住人口；受教育程度外来人口低于外出人口， 且省外高学历人才的流入比例趋减；务工经商是最大动因，二三产业比重高：流向 上以杭、甬、温为中心的三大城市群落初显，反映流动人口用“足”对区域经济发 展及趋势投票的结果，在全省形成“高流入、低流出”、“高流入、高流出”、“中流 入、低流出”、“低流入、高流出”四种地区分布类型。这些特征是由浙江区域经济 发展水平及发展模式决定的。流动人口作为劳动力资源，是地区经济发展的要素之 一，对流出地、流入地的人口规模、人口结构产生不同影响，继而对区域协调发展 产生一系列的正效应，带来一定的负效应。对1000个流动人口样本的典型调查及 访谈表明，浙江人口流动在城市化进程中，既推动城乡统筹、改变着城乡的二元结 构，又有助于人口、资源、资本、信息等各种要素的合理配置，实现社会效益的最 大化。人口流动为流入地、流出地、流动者、厂商以及国家创造出多赢效应。 为充分发挥流动人口的正效用，需探讨浙江人口流动的动因、阻碍因素。从微 观模型观察，每一项流动决策的作出，关键取决于主体对流动收益和成本的权衡； 从宏观动力实证，各地区经济指标与人口流动指标的相关关系，也揭示了城市的高 收益预期对人口流动的强大拉力，以及经济收入、城市化对人口流动的推拉、集聚 效应：而浙江人口流动也受到各种不确定性和风险性因素制约，现行的户籍、就业、 土地、社保制度等也人为地制造难以逾越的“门槛”，将导致一定程度上的推力不 足。为促进合理人口流动，需全面创新各项制度，解决体制性矛盾；以市场化配置 资源，发挥流动人口对城镇就业的补充、替代效应。在政府和其他公共组织适时适 度的调节作用下，形成城乡一体化劳动力市场；还要利用外出、外来人口资源，促 进本地产业升级，提高人力资本积累，最终实现区域协调发展基础上的浙江人口合 理流动。 关键词：人口流动区域协调体制创新 ABSTRACT Asaspecial has features group．floatingpopulation about distinguishing flow structureand direction、regional economic distribution、population constitution．1nthis status andthe paper,the featuresof quo floating were of the populationanalyzed Fifth Censusof regards Population Zhejiang as recent ofboth in-flow samples．1nyears．a andout．flow large