组织环境的特性与感知环境不确定性.docVIP

PAGE PAGE 7 Characteristics of Organizational Environments and Perceived Environmental Uncertainty. Duncan, R. B.1972 組織環境的特性與感知環境不確定性 一、緣起 組織理論強調組織必需面對環境的不確定性(Uncertainty)，並隨環境的變遷調整才能活存下來。傳統組織理論學家如Lawerence, Lorsch, Dill, Perrow and Thompson 僅對與組織決策相關的環境層面提出一般性的看法，並未對組織環境作具體化的分析。本文作者Duncan 則嚐試著將環境中的不確定性以邏輯架構來分析。首先，辨識與組織決策相關的環境構成要件(Components)及要素(factors)，再來以環境的複雜度(simple-complex Dimention)及變化程度(Static-Dynamic Dimension)的兩個向度來衡量環境的不確定性，並將環境的不確定性以二乘二的矩陣來表達，最後Duncan 以其對產業界的實證結果說明環境的變化程度對不確定性的影響(70%)遠較複雜性對不確定性的影響(30%)來的大。 二、內容大要 (一)時代背景 Lawrence and Lorsch 1967年提出不確定性之3個成份:（1）缺乏清楚的資訊（2）明確回饋的時間長（3）因果關係不明。前述定義太廣泛，難以在模式上清楚定義特定可操作的觀念，俾除述整體的目標，尤以第（1）及第（3）點之定義十分模糊，無法發展可操作的評量標準。因此 Duncan重新定義如下:（1）做決策時，缺乏與環境因子相關的資訊（2）若決策錯誤，導致組織會損失多少時，無法知道其結果（3）在任何信賴水準下，均無法決定環境因子如何影響成敗的機率。 (二)簡單-複雜構面 此處簡單指決策單位處理較少的環境因素，例如低階製造單位。而複雜係指決策單位處理較多的環境因素，例如規劃設計單位。另外簡單-複雜之環境指標＝F×C2。F:決策因素的數量，C: 決策成份的數量，C取平方的原因在凸顯相似性-非相似性，因為成份間的變異大於因素間的變異。當成份數目愈少，其相似性愈大，指標結果愈小。而Duncan辨識及列出組織環境的構成要件(components)及因素(factors):自大型生產製造業的各功能組織內決策單位選擇19 位受訪者，歸納整理出環境的構成要件及要素可列示如表1: 例如較低層次的生產單位其環境構成要素包括生產及行銷部門。而此兩部門 皆屬於下表1所列的第二項要件組織功能及員工單位，故此較低層次的生產單位有2個因素及1個要件。故 其Simple-complex environmental index = (F) *(C)2 = 2 *12 = 2。 表1環境的構成要件及要素 內部環境 外部環境 (1)組織人事要件(Personnel component) (4)顧客要件(Customer component) (A)教育及科技及背景 (A)產品及服務的配給者(distributors) (B)先前的技術性及管理技巧 (B)產品及服務的真正使用者 (C)個人對達成組織目標的承諾 (5)供應商要件(suppliers) (D)人際往來的方式 (A)新材料供應商 (E)人力的可使用 (B)機器供應商 (2)組織功能及員工單位要素(Functional and staff units components) (C)產品零件供應商 (A)所需技術特性 (D)人工之供應 (B)各單位的依賴程度 (6)競爭者要件(competitor component) (C)各組織功能及員工單位內的衝突 (A)供應商的競爭 (D)各組織功能及員工單位之間的衝突 (B)顧客的競爭 (3)組織層面要素 (7)社會政治要件(Socio-Political component) (A)組織目標 (A)政府對所處產業的法令規定 (B)個人與群體達成組織目標的整合 (B)公共政治態度 (C)組織的產品服務本質 (C)與商業聯盟之關係 (8)科技的要件 (A)組織可符合產業新技術的要求 (B)使用新技術改善及發展新產品 (三) 靜態-動態構面 靜態-動態構面代表決策單位內外環境的因素，隨時間的經過保持不變或持續改變的程度。由兩個次構面形成，其一指決策單位面對內外環境因素變化的頻率，分五個層級由不(1)從不(2)幾乎不 (3)有時 (4)時常到(5)頻繁，就個人認知予以評分;其二指決策單位，作決策時是否考慮新的及不同的內外因素之頻率，亦分五個層級評分。將前兩個次構面之分數加總，並按高低排序，排行前半段之單位，代表處於動態環境；排行後半段之單位，代表處於靜態環境。 (四) 不確定性之量測