道路运政执法人员绩效考核体系探究.pdfVIP

The Research on Performance Appraisal System of Road Transportation Administrative Law Enforcement Personnel A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate WeiJiaxi Candidate WeiJiaxi CCaannddiiddaattee WWeeiiJJiiaaxxii ： Supervisor Prof.ChenYinshe Supervisor Prof.ChenYinshe SSuuppeerrvviissoorr PPrrooff..CChheennYYiinnsshhee ： Chang’an University,Xi’an,China 摘 要 近年来，我国的经济迅速发展，整个国家都发生着翻天覆地的变化。随着社会法制 的不断健全，政府职能的不断转变，政府行政管理改革成为政治体制改革的重要内容之 一。然而，我国执法人员的素质和管理状况还不能很好的适应经济社会快速发展和政府 管理方式转变的要求，迫切需要进一步探索和完善。道路运输行业与人民群众的生产生 活密切相关，直接影响到人民群众的利益和社会经济建设的发展。基于此，运政执法人 员的管理问题也引起了运输管理部门的高度重视。在道路运政管理工作中，道路运政执 法人员代表国家行使行政执法权力和从事道路运输行业的管理工作，从这个意义上讲， 运政执法人员的方方面面如何，不仅直接关系到道路运输市场管理的效果，而且关系到 国家工作人员的形象。建立一支政治素质高、政策水平高、思想作风和工作作风硬，懂 政策、懂业务、会管理、适应道路运政管理需要的执法队伍，是执法管理中的重点。绩 效考核是人力资源管理中的一项重点难点工作，运政执法人员工作的特殊性更为绩效考 核的精准性增加了难度。传统的绩效考核体系已经不能适应道路运政的发展要求，因此， 需要不断完善绩效考核体系，改进考核方法，以利于公平、公正，客观的识人、用人， 实现道路运政执法人员的现代化管理。 本文以道路运政执法人员的绩效考核为研究对象，在充分分析道路运政执法人员绩 效考核的基础上，集中探讨绩效考核中存在的问题并分析其产生的原因，结合道路运政 执法人员的实际情况，构建了新型的绩效考核模式。论文主要从五部分进行论述，首先 对选题背景意义以及本研究的基本思路进行了阐述；其次对绩效考核相关理论以及绩效 考核的方法进行了系统的概括和总结，为本文的研究提供理论支持；再次，通过研究道 路运政执法人员工作的现状，发现存在的问题，并分析其主要原因；第四，结合道路运 政执法人员的实际，在对道路运政执法体系深入研究的基础上，提出了一种基于层次分 析法和模糊评判的综合考核方法，用层次分析法对考核指标进行了定性、定量分析后， 对所有指标进行了排序，并按照设定的阈值将所有指标分为主要指标和次要指标，用模 糊综合评判法建立模型，进行完整的绩效考核；最后，对全文研究进行了总结。 关键词：道路运输行政，执法人员，绩效考核，层次分析法 i Abstract Abstract AAbbssttrraacctt In recent years, Chinas rapid economic development, the whole country in the occurrence of the cha