建筑领域农民工工资支付保障问题的分析研究.pdf

中文摘要 农民进城务工，一方面解决了农村富余劳动力、增加农民收入，缩小城乡 生活水平和差距；另一方面，因各种因素造成的拖欠农民工工资而引发的社会 不稳定因素也常见诸报端，日益显现出来。如何搞好经济的全面发展，又保护 农民工血汗钱的兑现，是社会重要的问题。 在社会经济结构转型时期，农村问题始终是制约全局的关键问题。一个国 家的经济发展如果建立在从农业获取全社会资本积累的基础上，使农民成为经 济增长的负担者，那么这个国家将滋生严重的社会矛盾，并终将危及社会安定， 破坏国家社会发展的可持续性。在这样一个宏观背景下，关注广大农民工的合 法权益显得尤为迫切，因为它是构建社会主义和谐社会的重要环节。 本文以此为立论基础认为拖欠建筑领域农民工工资问题的根源在于社会信 用体系缺失、相关法律法规不完善、执法监管不到位、农民工缺乏稳定而有效的 组织和群体的帮助。因此，解决建设领域存在的违法违规问题，是破解拖欠痛疾 的关键。从长远来看，解决拖欠农民工工资问题必须要研究建立长效管理及保障 机制，从源头抓起。本文分析了当前我国建筑领域农民工工资拖欠的现状，分析 了工资拖欠对于农民工本人和家庭、社会的发展带来的负面影响。论文从行业自 身发展的缺陷和法律的缺失两大方面分析了当前建筑领域农民工工资拖欠的原 因。论文介绍了美国、欧盟国家以及香港在劳工支付保障机制方面所做出的努力， 并为本论文提出了重要的借鉴——构建工资支付保障机制。论文分析了工资支付 保障制度的三种模式，并为构建工资保障机制提供了相关的对策。 关键词：建筑行业 农民工 工资支付 中图分类号：D912．1 ABSTRACT Presentstothe to theonehandtosolvetherural work,on labor， go city surplus increase standards between their andnalTOWthe urbanandrural income，living gap areas：Ontheotherhand，duetoa offactorscausedthe arrearsofthe variety wage farmerswould social often to trigger instabilityincreasinglyapparent．Howimprove the ofhard·earned overall ofthe alsothe developmenteconomy，butprotection of workers，itisaserious moneymigrant societyproblems． Thatinthesocio—economicstructureofthetransition ruralissuehas pedod，the beenthe issues theoverallsituation．Economic always key constraining development ofa isbuilton ifacCeSStotheentire basedonthe country agriculture，