公共管理视角下中国医疗卫生体系改革问题探究.pdfVIP

摘 要 医疗卫生体系的建立健全是保障人民安居乐业的重大的民生问题，是国民经济 稳定快速运营的“稳定器”，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的有利保障。目前， 世界上每个国家都有自己的医疗卫生体系，而要形成一套兼顾公平与效率的，得到 社会各方认可的高效运作的医疗卫生体系则是一个世界性的难题。各国面临的国情、 医疗卫生体系的基础、背景均不相同，没有那个国家可以完整的复制另外一个国家 的医疗卫生体系。新形势下我国医疗卫生体系改革面临很多体制、机制上的问题， 本文拟通过与其他国家医疗卫生体制、机制的对比，结合我国目前实际情况，为我 国建立健全医疗卫生体系的改革，提供一些个人见解、建议。 从建国后，新中国在医疗卫生体系改革中，为提升全民医疗保障、提供公共卫 生服务经过多轮改革，．形成了目前以“城镇职工基本医疗保险”、“城镇居民基本医 疗保险”、“新型农村合作医疗”为主体的覆盖全民医疗保障体系，公共卫生服务体 系也伴随着经济增长得到了快速提升，整体卫生条件、医疗卫生服务能力有了大幅 提升。但是在医疗保障体系搭建过程中效率与公平的方面、在医疗保障体系与卫生 服务体系之间相互衔接，以及政府、卫生行政部门在整个医疗卫生体系运转过程中 仍存在很多问题。“看病难”、“看病贵”、“医患关系紧张等问题依然突出。 本文结合我国目前的实际情况，分别从医疗保障体系、医疗卫生服务体系两大 方面，对比、分析、借鉴各国的医疗卫生体系运行情况，从国家的重视程度、医疗 保障体系付费方、医疗保障与医疗服务关系、医疗卫生政策形成机制、第三方非盈 利组织缺失以及在医疗卫生服务体系中看病难、看病贵、医患关系紧张以及医疗服 务定价等方面寻找问题，并针对问题进行国内外对比分析。并汇总问题及其产生问 题的成因，从八个方面给出建议。 关键词：公共管理；医疗；卫生；体系；改革；研究 ofMedicalandHealth ChinaPublic OntheReform System Perspective Management Abstract Establishand themedicalhealth isthe ofthe to improve systemguaranteepeople liveandworkin andcontentmentlivelihoodissues．Isafastandstable peace important thenational toachievethe ofthe of economy”stabilizer”，isgreatrejuvenation operation Chinesedreamfavorable intheworldhasitsown protection．Currently,eachcountry healthcare toformabalancebetweenfairnessand system，and efficiency,theparties andefficient ofthehealthcare isaworldwide recognizedbysociety operation system faced basedonthe are situation problem．The bycountries，healthsystems background