公务员培训的标准化模式选择——以陕西省为案例.pdfVIP

内容摘要 政府所特有的公共性、服务性决定了政府本身的能力在经济与社会的发展中具有举 足轻重的作用。而政府的能力如何归根到底是取决于公务员的整体知识和能力状况。目 前我国公务员队伍的整体素质并不高，学历层次普遍偏低，知识水平不能适应时代发展 的需要。因此，如何提高公务员的知识水平和能力，成为当前政府必须解决的严峻问题。 而培训是一种切实可行的方式。但我国目前的公务员培训还没有形成一个规范的、统一 的体系，存在着诸多问题，严重影响了培训的效果。本文提出构建公务员培训的标准化 模式，目的就在于提出并设计统一性的、规范性的、程序性的公务员培训模式，以期改 变公务员培训在管理上的不科学、不完善状态。 本文首先在对公务员职业特性进行分析的基础上，引入了人力资本理论的观点，提 出公务员的知识与能力是一类重要的人力资本，即政府人力资本。人力资本需要投资和 积累才能够形成，培训是一种重要的人力资本投资方式。因此，要提高公务员的知识水 平和能力，就需要对其进行培训。其次，对公务员培训的内涵和意义进行分析。再次， 对国内外公务员培训的现状和特点进行比较分析，找出二者在管理上的差异，为我国的 公务员培训提供借鉴。接下来研究陕西省公务员队伍现状和陕西省公务员培iJiI的现状， 具体分析陕西省公务员培训体系的不足之处及其成因。最后，针对这些不足之处，提出 对策，即公务员培训的标准化模式。对公务员培训的标准化模式的内涵、要素和意义进 行了分析，并按照一定的设计原则从培训理念、流程、内容和机构保障方面来具体设计 公务员培训的标准化模式。 关键词：公务员，培训，标准化，模式 ResearchOIIthestandard model public-servants’training ————缸l她ShaanxiProvinceas the example The isa andservice Its naturehasdecidedthe governmentpublic departmenL unique in hasthe functiontheeconomicalandin government’sability pivotal societys development． The is decided and finally governmentsability by ability．At public-servants’knowledge levelof and inour isnot present,thepublic-servants’knowledgeability countryhigh,their cannotmeettheneedto in toraise quality developknowledge economy．Therefore．how becomean thatthe