公平性：地方公务员考录制的行政学探析——以上海市公务员考录制为个案.pdfVIP

中文摘要 公平是设置公民权利的重要原则，也是社会公正的基础。公平精神体现在公 民担任社会公职方面的重要表现就是公务员考录制度的公平。而且平等原则是我 国公务员录用的基本原则之一，在国家公务员考试录用中较好地体现公平精神， 不仅能从社会上选拔真正的优秀人才，优化公务员队伍的素质，提高公共行政的 效率和质量，它同时也是我国政治发达、社会进步的重要标志和象征。 本文主要是基于“公平”理论，综合运用制度公正、程序正义以及制度变迁 等分析视角，利用公平和制度分析的框架，从行政学的角度，对我国地方国家公 务员考试录用制度进行综合研究。并且运用规则公平、操作公平和结果公平三个 概念的内在逻辑，结合上海市的实际，对公务员考试录用制度的制度设计及实践 运行进行了系统研究，发现现行的地方公务员考试录用制度在公平性上存在一定 的缺失现象。笔者试图从经济、政治、文化生态环境，考试体系自身空间以及与 考录制相关的保障系统等方面寻求其背后的原因和根源，结合理论研究和实践总 结，探索出完善我国地方公务员考试录用制度，推进公平性建设的一些措施和设 想。 关键词：公务员 考试录用制度 地方 公平 图书分类号：D630．3 Abstract isoneofthemost of Equality importantprinciplesdesigning isalsothebasicofsocial means franchise，which justice．Equality have toundertake insome enough publicjobs way． people rights our of isalsooneofthebasic of national Equality principles system civilservants in employment，therefor,persistingequalityprinciple the ofrecruitmentexaminationnot couldfindthe duringprocess only excellent thewholelevelofournationalcivil really person，perfect the and of servants，enhanceefficiency qualitypublic alsocould our and social bringpoliticaldevelopmentprogress． basedonthe of the theory Mainly equality,thispaperanalyzessystem oflocalcivilservants