公民利用微博参与公共政策制定的现状、问题和对策研究.pdfVIP

论文厦目 公民利用微博参与公共政策制定的现状、问题及对策研究 学科专业 行政管理 学位申请人 朱正 指导教师 何云峰教授 摘要 在公共政策制定的过程中，公民参与一直是不可或缺的重要组成部分，尤其 是在全球民主浪潮卷涌而来的今天，公民参与作为协商民主的一种重要形式，在 世界范围内得到广泛的应用。公民参与和政府回应良性互动，可以共同提高政府 决策的科学性，更好地改善政府管理，从而实现社会的有效治理。随着互联网信 息技术的进一步发展，微博问政逐渐进入政府和公众的视野。 与传统公民参与相比，微博问政给为数众多的普通民众提供了一个直接对政 策问题发表看法的机会，通过网络构建了一个畅所欲言的平台，表达了公民积极 参与公共政策制定的意愿。对政府而言，公民利用微博参与公共政策制定，有利 于建设阳光政府、有利于促进科学民主决策、有利于改善政府与公众的关系、有 利于保障公共政策制定的环境。 文章通过“新‘个税法》提高起征点”和“随手拍照解救乞讨儿童两个案 例，分析了我国公民利用微博参与公关政策制定的现状和问题。目前微博问政中 存在着信息平均价值低、网络谣言活跃化、内容形式碎片化、微博焦虑助长电子 乌托邦思想、信息特权导致更大范围的社会信息资本不均等问题，主要是由于网 络准入门槛低，管理复杂、微博用户多样性和不定性、微博信息鱼目混杂、政府 网络监管缺失，应对网络舆情不当、网络技术的“数字鸿沟”等原因造成的。 为了解决这些问题，完善公民以微博问政方式参与公共政策制定，应该从政 策信息的微博传播、公众参与的责任意识、政府对微博问政的回应态度和监管水 平等几个方面进行改进，主要包括从微博的内容、表现手段、商业化运作着手， 进一步完善公民以微博问政方式参与公共政策制定的网络服务平台：改革内容审 核制度，建立微博自律机制，建立用户责任机制，加快推行网络实名制，开放 I API和终端扩展，完善用户关联模式；加快政府跨部门协同与整合的建设，推进 政府信息公开“平民化”，依托政府微博增加倾听民意的渠道，设立政府微博发 言人，进一步完善政府信息公开制度，深入解决公共政策信息不对称的问题；完 善相应法律法规，规范言论自由，强化微博舆情的监测预警，开展积极有效的互 动疏导。通过这些有效途径，我国公民以微博问政方式参与公共政策制定能朝着 更科学、更健康的方向发展。 关键词：微博问政：公民参与；公共政策制定 论文类型：应用研究 H IIlll l IIII 11)ItI)ll I!IIl Y2115755 ThesisTitle：A Onthe Public Study andSolutionof Situation,Problem Participation inPublic withMicro PolicyMaking Blog Professional Administration Discipline：Public DegreeApplicant：ZHU Zheng Instructor：Prof．HE Yunfeng Abstract Inpublicpolicy has beenan