中国医药教育的发展历程现状分析和解决对策-中国医药教育协会.doc

附件：中国医药教育的发展历程、现状和展望 中国医药教育的发展历程、现状和展望 中国医药教育协会会长 黄正明 长期以来，由于中国医药教育具有独特的教育体系，其中又包括中医药教育和现代医药教育两种完全不同教育历史和内容，其发展速度因受到各种因素的影响而不尽相同，时至今日尚未见一部（或一篇）中西合二为一完整的发展篇章，多为单一叙述，很难系统的知其全貌。为此，作者力图概括全貌，想写一篇比较系统的中国医药教育发展全景，但总觉不尽人意，仅此一文，以供赏识，现分述如下： 一、中国医药教育的发展历程 从概念上讲，中国医药教育属于国家教育体系的一个重要组成部分，客观的讲，中国医药教育具有他的特殊性，其中包括古代传统的中医药教育和现代西方的医药教育两部分组成，应该统称为中国医药教育。追溯起来，中国的医药教育应该起源于上古时代，几千年来祖国的传统医药，世代传承，维系着中华民族的繁衍和健康，一直担当着中医药世代相传教育的历史使命。到了1840年6月～1842年8月鸦片战争西学东渐，西医学中国 中医药教育的发展历程 中医药教育是中国医药教育的重要组成部分。综观中医药教育历史，历经坎坷，前途光明。1949年前，由于受到国民党政府对中医药的歧视，中医药教育始终排斥在政府的教育体系之外，不准中医药学校立案，不准挂牌营业，不准宣传教育，致使中医药只能走师傅带徒弟的家传师授方式继承和发扬祖国的中医药学。在国民党政府统治期间，当时的中国既没有一所高等中医药教育学府，也没有经过系统教育培训的中医药技术人员（1）。所以，中医药教育的发展处在滞后的状态。新中国成立后，党和政府对中医药教育十分重视，相继制定并出台了振兴中医药教育的有关政策，采取了一系列有力措施，来恢复和发展中医药教育。概括如下： 1. 建立体制、明确方向、确定目标 建国之后，如何振兴中医药教育，党和政府对此非常重视，采取了保留家传师授模式，兴办中医药专业学校，大力弘扬中医药事业一系列重大举措。首先以党报的方式发表社论，在1954年10月22日，人民日报发表《贯彻对待中医的正确政策》的社论，明确了党对中医药的政策。接着又于10月26日，有关单位向党中央提出了《关于改进中医工作问题的报告》， 明确提出了中医药存在的问题和改进的措施。这样就使中医药工作的发展有了明确的方向和奋斗的目标。 随着中医药政策的贯彻落实，50年代末，国家有计划的兴办中医药教育，尤其高等教育作为建设的重点，先后在四大城市（北京、上海、广州和成都）建立四所中医学院，培养高级中医药人才，这四所学院算是我国有史以来第一批中医药高等教育学府，中医药教育正式纳入到国家高等教育的范畴。随后，各省纷纷效仿，相继建立了13所中医学院和上百所中医药学校，还有各种各样的中医药培训班和学习班等。初步完成了中医药教育的体制建设和全国布局。 2．排除干扰、重整旗鼓、谋求发展 1966年文化大革命，全国教育受挫，同样中医药教育也受到严重影响，中医药教育曾停止招生达5年之久，中医药学院由先前的21所被撤并为11所，师资流失，院校元气大伤，致使全国基层医药卫生人员短缺。不仅这样，文化大革命风波刚过，“四人帮”横行，阻碍全国教育系统的正常运转，为政治需要的文化宣传一统天下，而各行各业的教育得不到很好的发挥，尤其中医药合格人才更加匮乏。粉碎“四人帮”后，全国教育战线及时拨乱反正，重整旗鼓，中医药教育事业得到了迅速的恢复。1977年恢复了高考制度，恢复了学制，恢复建制，从此中医药各种院校开始正规招生，专科、本科、研究生学制和建制相应齐全。加强师资建设，健全职务职称，优化教学内容，提升教学质量等受到各校的重视。为了大力弘扬中医药事业，1978年邓小平专门批示“要为中医创造良好的发展与提高的物质条件”。各级教育部门认真贯彻落实，使中医药教育事业更加稳步向前发展。 3．提高质量、搞好改革、满足需要 提高中医药教学质量是教育的根本，搞好教育改革是发展的动力，培养更多的合格人才是中医药事业发展的需要。从80年代初开始，中医药教学质量问题被列为高等中医药院校讨论的热点。随之教学改革就成了提升质量的亮点。80年代中期，国家多次召开高等中医药教育工作改革会议，提出了培养目标、专业设置、学科建设、教材建设等全面进行改革。80年代末期，郑州会议制定了《1988-2000年中医药教育事业发展战略规划》，以政府办学为主，多种办学形式并存，规模适应，专业齐全，层次分明，机构合理，具有中国特色的中医药教育体系，大力培养各级各类中医药人才，适应本世纪中医药事业发展的需要。90年代以后，国家把发展中医药教育放在中医药事业突出的战略位置，提出来发展中医药事业必须以教育为本的指导思想（2）。在此基础上，经国家教委批准，先后成立了