联合国和区域性国际组织-海南大学.doc

海南大学2008-2009学年第1学期 （2-17周） 《国际法》 授课教师 邹立刚 授课班级 2008级法律硕士研究生班 授课时间 星期三3-4节（11-13周） 星期四1-2节（2-5/7-17） 授课地点 3号教学楼308教室 第一章 导论 [教学目的和要求] 学习国际法的基本理论，熟悉国际法的概念、特征、效力根据、基本原则。了解国际法的法律渊源、与国内法的关系。本章学习为后面各章的学习奠定基础。 [本章重点] 国际法的概念、特征、效力根据；国际法的法律渊源及与国内法的关系；国际法的基本原则在国际关系和国际法中的指导意义。 [本章难点] 国际法的效力根据、法律渊源、与国内法的关系。 第一节 国际法的概念 P1~3 一、国际法的名称和定义 国际法最初是以拉丁文Jus gentium（万民法）的名称出现的，而万民法名称的起源可以上溯到Jus civile（市民法）荷兰格老秀斯（Huge Grotius）借用万民法，转义为万国法英国J.Benthan 1748~1832）在其所著的An Introduction to Principles of Moral and Legislation（立法与道德原则导论）1864年，清政府同文馆教习丁韪良将美国国际法学家惠顿的《国际法原理》翻译成汉语，为万国公法，第一次将国际法介绍到中国来。并很快得到运用。Lauterpacht）认为是“国际社会的法律Lassa Oppenheim）认为是“指各国认为在它们彼此交往中有法律拘束力的习惯和条约规则的总体M·阿库斯特《现代国际法概论》：国际法是调整国家之间关系的法律体系。过去一度只有国家才在国际法上具有权利和义务。但是，今天国际组织、公司和个人有时也在国际法上享有权利和承担义务。虽然如此，如果说国际法主要是有关国家的法律，那仍然是正确的。 因此可以认为，国际法是指在国际交往中形成的，调整国际法主体之间，主要调整国家之间关系的有拘束力的原则、规则和规章、制度的总体。 近代国际法的奠基人Hugo Grotius (1583~1645) Jeremy Bentham (1748~1832) 最早使用“万国公法”名称的美国传教士丁韪良国际法和国内法相比，其特征主要有： 1国际法的调整对象国际关系，主要是国家之间的关系，即国家在其相互交往中形成的政治、经济、文化和法律关系，而非国内关系。国际法律关系是以法律形式表现出来的国际关系。2、国际法的主体主要是国家，国内法的主体主要是自然人和法人。国际法的制定者主要是国家，国际法不是以统治权为基础的法律，主要是以国际社会主权者平等协作为条件以缔结协议的方式制定的，没有象国内法那样的立法机关来制定国际法。国内法则由国家立法机关依一定程序来制定的。4、国际法的实施方式与国内法不同。国际法上不存在象国内法那样有组织的国家强制机关来保障其实施；国际法的强制实施，主要依靠国家本身 三、国际法的性质 （一）国际法否定论——国际实在道德，国际礼让？ “国际法否定论”的主要代表是19世纪的英国法学家奥斯汀Austine 1790~1858），他认为国际法的规则与原则并不是由一个最高政治长官制定的，而且没有规定任何法律制裁来保证其规定的遵守，因此国际法不具有法律性质国际法只是一种道德体系。国际道德，是各国在相互交往中，通过国际社会舆论形成的，依仗人们内在的信念及道义力量来维持的规范。这些规范，虽在相互基础上，一般均能得到遵循，但它不具有法律约束力。这种观点，是把衡量国内法的标准移植于国际法的结果。国际法是法律的一个特殊体系国际法是法律的一个特殊体系，不能以国内法标准来衡量说明国际法是否法律，以国内法标准界定国际法是先入为主的观点。1、各国常通过议会和政府宣示愿意遵守国际法，很多国家在宪法中明文确认国际法的效力2、各国在其缔结的条约中，不仅接受权利而且承担义务，不否认国际法的效力，竭力证明其行为的合法性3、国际法的约束力不仅为各国所公认，实践中也为各国所遵守，破坏国际法只是少数情况，国家可以采取单独或集体行动保障国际法的执行4、海牙和会以后，确立了国家责任制度，出现了制裁规则。联合国对南非、伊拉克的经济制裁与武器禁运，对违法者实施制裁。二战后纽纶堡和远东两个军事法庭，国际刑事法院，前南问题法庭、卢旺达问题法庭的设立等，更说明了国际法的法律性质。1864年普鲁士政府派遣李斯福为驻华公使，4月间，李斯福乘坐兵舰羚羊号抵达中国天津大沽口海域渤海湾，遭遇三艘丹麦商船。当时普丹正在欧洲因领土问题交战，于是，普鲁士兵舰将三艘丹麦商船拿捕。清政府根据惠顿《万国公法》第2卷第4章第6节：中国所管海面，及澳港长矶所抱之海，此外更有沿海各处，离岸十里之遥，依常例归其辖也。盖炮弹所及之处，国权亦及焉，凡此全属其管辖，他