人防工程安全检查通报.docVIP

人防工程安全检查通报 各设区市人防办,省人防0719工程管理中心、省人防办直属工程管理中心：根据国家和省委、省政府关于安全生产工作的重要部署，进一步开展“迎奥运、保平安、促和-谐”活动的要求，各单位对人防工程大检查开展情况进行了阶段性小结，现将有关情况予以通报。 一、基本情况自省办《关于开展人防工程安全大检查的通知》（赣人防办发24号）下发以后，各单位积极行动，及时组织力量进行安全大检查，并按时上报检查情况小结。 （一）积极组织部署安全检查工作各单位高度重视此次安全检查工作，及时传达了省办文件精神，迅速成立了以主要领导为组长的安全检查指导小组，结合本地区本单位的实际情况制订了工作实施计划。认真指导各县（市、区）开展安全检查工作，切实做到一级对一级负责。全省三级人防办同步联动，以高度的责任感，落实好人防工程安全工作。 （二）认真全面深入地开展安全大检查各单位组织力量对本辖区内的各类人防工程进行了全面检查。 一是对平战结合人防工程的检查。重点加强对用电、用气、用火、用油和治安等安全管理。吉安市办与各使用单位签订了《吉安市人防工程安全工作责任书》，上饶市办制定了《上饶市人防工程使用防火安全暂行规定》，并与使用单位签订了《人防工程使用安全防火责任状》。 二是对早期工程的检查。全面掌握早期人防工程现状，特别是对质量差、跨度大、泡水严重的重点工程，编制了抢险抢修方案，加强监控力度，做到险情及时发现，及时处置。 三是对在建工程的检查。将施工安全作为在建工程施工管理的重中之重来抓，严格管理，落实各项安全措施。 二、存在的问题从各单位第一阶段检查结果来看，我省人防工程总体安全形势较好，但是也存在如下一些问题： （一）少数平战结合工程使用单位、个人安全意识淡薄。存在乱接乱改电线、乱接用电设备、乱丢烟头、违规使用电炉等火源性电器，消防设施不到位的现象。 （二）早期工程安全隐患多。早期人防工程大部分结构被复差、土建未完工、渗漏泡水严重，存在很多安全隐患，并且很多单位工程由于所在单位“关停并转”，陷入“无人管理”的状态，目前没有好的解决办法。 （三）个别在建工程人员安全生产意识不强，有章不循、冒险蛮干。由于施工企业人员流动性强，且大都来自农村，所受安全生产技术教育不多，加之企业对人员管理随意性强，部分施工单位对职工上岗前的三级安全教育没有落实，流于形式，作业人员存在违反安全生产操作规程现象。 三、进一步做好安全检查工作的意见要坚持“安全第一，预防为主”的方针，巩固现阶段检查成果，对存在安全问题的积极采取相应措施，彻底整改，及时消除事故隐患。全面落实检查工作，确保安全形势稳定。 （一）落实安全责任，确保平战结合工程使用安全加大对平战结合工程的检查，要层层筛、处处过，彻底消除人的不安全行为和物的不安全因素，确保工程使用安全。要本着“谁使用，谁负责”的原则，层层签订安全责任书，落实各项防范措施，力争使管辖的每个部位真正成为无安全隐患的平安场所。 （二）着手早期工程治理，消除事故隐患对存在安全隐患的早期工程，要采取检查与整改相结合的方式，逐项落实整改措施。特别是出现危及地面建筑和交通安全险情的早期工程，要切实采取果断措施。能当场整改的及时整改；该限期改的要明确整改期限；一时不能完全整改到位的，要制定抢险抢修方案，责任到人，及时进行监控，防患于未然。 （三）督促完善安全体系，提高从业人员素质人防工程安全是由各相关单位的安全保证体系为前提的，而人是安全体系最基本要素，是人防工程安全最直接的因素。特别是有重点工程建设任务的单位，要加强施工现场的安全监管，落实安全责任，落实操作规程，落实人员在岗在位。督促施工企业加强安全管理和教育，严格安全措施，使人防工程建设安全有保证。 （四）注重防范，做好迎汛工作汛期即将来临，要结合每个工程实际，制定防汛和防雨水倒灌措施，做好汛前防汛检查、物资和队伍准备工作，切实把各项准备工作落到实处。要早布置、早检查、早准备，汛前汛后必须组织“拉网式”安全检查，汛中遇有中到大雨必须对重点工程及时检查，发生险情立即全力以赴组织抢险排险。如遇重大汛情、险情，各单位要及时上报。各单位人防工程安全大检查全阶段情况于6月30日前报送省人防办工程处。二〇〇八年五月二十六日 第 1 页 共 3 页