湖南洞口农村环境综合整治整推进项目实施-洞口建设信息网.DOC

湖南省农村环境综合整治整县推进项目 方案人民政府 二〇一五年月 三、重点任务 此次我县农村环境综合整治范围包括12个镇10个乡及1个管理区：洞口镇、高沙镇、毓兰镇、江口镇、竹市镇、石江镇、黄桥镇、山门镇、醪田镇、花园镇、岩山镇、水东镇、花古乡、古楼乡、长塘瑶族乡、罗溪瑶族乡、月溪乡、渣坪乡、杨林乡、石柱乡、桐山乡、大屋瑶族乡、茶铺茶场管理区，活动按照“条块结合、以块为主、抓点带线、分工负责”的原则，重点抓好以下工作： 1、狠抓饮用水源环境监管，严禁在水源保护县内施用农药化肥、堆放垃圾和进行畜禽养殖，依法取缔饮用水水源保护县内的各类建筑和污染源。 2、加强农村生活污染治理，要以建设农村环境整治为契机，加快推进镇村污水处理厂建设。 六、资金筹集整合措施 我县农村环境综合整治整县推进项目总投资估算为20000万元，其中申请专项资金4200万元，地方财政配套资金4200万元，部门整合资金9600万元，农村投工投劳2000万元。 县财政资金配套建设资金4200万元，分三年拨付（2015年拨付1500万元用于项目前期调研、申报以及2015年工程建设，保证项目顺利启动；2016、2017年各拨付1350万元用于该年度的工程建设，保证项目的顺利实施）。 1、整合范围 除有特殊用途的救灾资金和国家规定补助农民的资金外，从中央、省、市、县级财政拨付的所有涉农项目资金和专项资金中整合9600万元，用于全县推进农村环境综合整治，具体如下： 1.1、水利部门资金4400万元：2015年农村安全饮水专项资金1200万元；2016年农村安全饮水专项资金1600万元；2017年农村安全饮水专项资金1600万元。 1.2、畜牧水产部门资金1800万元：2015年生猪标准化规模养殖场项目资金300万元，粪污治理项目资金300万元；2016年生猪标准化规模养殖场项目资金300万元，粪污治理项目资金300万元;2017年生猪标准化规模养殖场项目资金300万元，粪污治理项目资金300万元。 1.3、农村能源办沼气资金1850万元：2015年沼气资金500万元；2016年沼气资金650万元；2017年沼气资金700万元。 1.4、农业部门资金300万元：2015年清洁能源资金150万元，农村面源治理资金150万元。 1.5、发改部门资金200万元：2015年石漠化治理专项资金200万元。 1.6、林业部门资金200万元：2015年巩固退耕还林成功专项资金200万元。 1.7、建设部门资金250万元：2015年生活污水处理设施建设资金250万元 2、统筹项目建设 项目确定后，由项目主管部门负责编制项目实施计划，明确项目实施进度及资金使用计划，按我县财政规定程序审批后，由项目单位或相关乡镇组织实施。在实施过程中做到“四个不变”，即项目主体不变，项目主管部门不变，迎审、迎检主题不变，“谁主管、谁负责”；资金渠道不变，资金筹集整合前属何种用途就要投向何领域，不因整合而打乱渠道；资金使用性质不变，不得擅自变更其资金使用性质，不得截留、挪用；管理权限不变，不改变项目单位的管理职责，谁的项目由谁负责组织实施。 3、加强项目监管 项目实施过程中，实行“四个统一”，即统一项目公开，所有项目按规定实行项目公示制、项目法人制、重点工程项目建设招投标制；统一项目监理，项目工程质量统一聘请专业公司进行监管，实行质量终身负责制；统一项目验收，多个部门共同实施的涉农项目完工后。由涉农项目资金筹集整合领导小组统一组织相关项目主管部门、有关专家、财政投资评审中心或有资质的中介机构进行验收、评审、结算和绩效评价，并在相关意见书上签署意见；对部门单独完成的项目分别组织验收；统一资金拨付，资金拨付全部根据项目实施计划和资金使用计划按项目实施进度实行国库直接支付。 七、工程建设计划 湖南省农村环境综合整治整县推进项目 方案人民政府 二〇一五年月  第一章 项目概况 1 1.1 项目名称 1 1.2 项目实施地点及时间 1 1.3 项目责任单位 1 1.4 编制依据 1 1.5 编制原则 3 1.6 项目目标 3 1.7 实施内容 4 1.8 项目投资与经费来源 5 第二章 项目背景及建设必要性 6 2.1 项目由来 6 2.2 我县基本概况 7 2.2.2经济产业结构 8 2.2.3 农村社会经济基本情况统计 9 2.3 我县资源环境现状 10 2.3.1物产资源丰富 10 2.3.2我县农村水资源状况 11 2.3.3我县大型水库及水质监测情况一览表 12 2.4.项目区污染及治理现状 15 2.4.1饮用水源环境保护和居民给水现状 15 2.4.2 生活污水处理及排放现状 23 2.4.3生活垃圾产生及处理现状 25 2.4.4畜禽养殖业现状及污染物排放概况 27 2.4.5农业面源污染和工