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香港、台湾社区工作经验对大陆地区的借鉴意义
香港、台湾社区工作经验对大陆地区的借鉴意义 姓名:杨玲玲 学号:2013210310 13级社会工作研究生班 主要内容 一、香港、台湾社区工作发展的历程 二、香港、台湾社区工作的特点和经验 三、香港、台湾社区工作经验对大陆地 区的借鉴意义 一、香港社区工作发展的历程 1.1946年,成立香港难民及福利会(其后改称香港福利会,现在已改称为香港社会服务联会)。 2.1947年7月,正式成立香港社会工作人员协会。 3.1950年9月,首次在香港大学开办2年制的全日制社会工作课程。 4.1958年港英政府成立社会福利署。 5.1960年,英国学者哈士曼博士发表社会工作训练报告书。 6.1961年,创办社会工作训练基金。 7.1962年7月,成立社会工作训练咨询委员会。 8.1972年港英政府宣布社会工作专业化,规定凡助理社会工作主任或以上职级的人员,只准聘用有社会工作学位的毕业生担任。 一、香港社区工作发展的历程 9.1973年,港英政府社会福利署成立社会工作训练学院,培训专职 助理社工人员。 10.1977年,社会福利署进行社会福利职级检讨,将社会福利署分为社会工作部及社会保障部,将曾受过系统训练的社工(socialworker)调往社会工作部,从事专业社会工作(这项计划其后由志愿机构推行,并于1982年正式完成)。 11.港英政府曾先后发表若干有关福利的政策文件。例如1973年发表《社会福利白皮书》,1973年至1978年开始的“社会福利发展5年计划”,1977年发表《青少年个人辅导社会工作之发展绿皮书》、《老人服务绿皮书》、《群策群力协助弱能人士更生白皮书》,1979年发表《进入80年代社会福利白皮书》,1991年发表《跨越90年代社会福利白皮书》等。 二、台湾社区工作发展的历程 台湾社区工作的发展历程 社区发展 社区总体营造 社区发展工作纲要 基层民生建设实施纲要 社区发展8年计划 由下而上 民众参与 凝聚社区意识 发掘地方文化特色 三、香港社区工作的经验和特点 1、以系统的社区发展理论和方法做指导 2、强调发动居民参与,提高社区的自治和自助能力 3、大量工作由民间团体和志愿机构承担 4、专职社区工作人员都受过专业训练 5、计划性、规范性强 6、强调发动居民参与,提高社区的自治和自助能力 1、以系统的社区发展理论和方法做指导 由于香港长期处于殖民地社会环境,虽然其社区服务的最初诱因是援助内地华人,但是它的政策和理念则以英美国家的社区和社会福利理论为基础,并不断总结经验,形成了自己的理论体系。目前香港各大学和大专以上学院均设有社会工作系或社区行政系,对社区发展工作进行系统的理论研究,培养了大批的专业人才。 2、强调发动居民参与,提高社区的自治和自助能力 香港的社区服务工作包括社区照顾(针对老年人、孤残人和其他特殊人群),社区健康计划,劳工就业,住宅建设,公民教育,妇女发展,家庭计划等,在这些活动中,尤其注重社区居民参与,以提高社区荣誉感、培养社区领袖、实行社区自治为主要目标。 3、大量工作由民间团体和志愿机构承担 至20世纪90年代初期,香港以团体会员资格参加“香港社会服务联会”的志愿机构有19个。这些民间团体向市民提供的服务占全部社会服务项目的70%以上。这是香港社区服务的一大特色。 4、专职社区工作人员都受过专业训练 这些社区工作人员(简称“社工”)不仅年轻,有朝气,富于献身精神,而且熟练掌握社区工作的技艺,对组织、动员、宣传、教育等各项业务训练有素。据1988年统计,香港社会服务联会会员机构共有社区工作人员2 364人,社会福利和半医疗人员3 945人,行政管理人员和职员5 140人,总计为11 449人。到了20世纪90年代的后期,专业社区人员的总人数达到了5 000人以上,其待遇与政府工作人员相同。 5、计划性、规范性强 香港的社区服务工作通过一系列的工作计划和发展规划贯彻实施,每项计划从工作内容、组织措施到目标都有明确的数量指标。目前社区福利设施规划标准是:在1.5~4万人口的地区设立社区会堂;在4~8万人口地区设社区福利大厦(屋村社区中心);在20~40万人口地区设社区中心。社区会堂和社区中心既是一种多元化的服务中心,又是专业社区工作者开展各项活动的阵地。香港现有社区中心25个,其中14个由民间团体管理。 6、强调发动居民参与,提高社区的自治和自助能力 港督在1976年的施政报告中正式提出“社区建设”的概念,随后成立了“社区建设政策委员会”,负责制订政策和指导各社区机构开展工作,并给予财政支持。以1986年4月至1987年3月财政年度的收支情况为例,该年度给予社
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