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摘要
价值观是人对价值的根本看法和观点,是人对客观事物的理解,它属于人
的思想范畴,是人的价值理念。我们在管理一个组织的时候,首先要依靠组织
制度,但是当组织制度失效的时候,靠什么来约束?靠价值观念。价值观作为
思想范畴的产物,规范和约束着人们的行为,是人们在思想理念上的自我约束。
价值观约束是一种内在约束,是对外在约束的一种有效补充。随着人力资源渐
渐成为组织资源中最重要的因素,如何充分利用和开发组织人力资源成为领导
者最为关注的问题。从而,一种全新的领导理论——基于价值观的领导便应运
而生。
基于价值观的领导是以领导者个人价值观为原动力进行领导。它强调领导
者与下属之间建立起一种以共享价值观为基础的新型关系。领导者通过向组织
注入核心价值观并教育和引导组织成员,使他们认同并将此价值观内化为个人
价值观和行为准则,从而把实现个人目标当成实现组织共同目标的一部分,同
时实现组织成员的个人需要。基于价值观的领导与传统领导的根本区别就在于
它把价值观作为组织成员的导向动机,以此来激励组织成员。行政领导作为国
家政治活动的重要组成部分,担负着国家经济发展、政治安定、国力强弱和民
族兴衰的重任。加强和改进行政领导能力就成为行政领导工作的重点。
因此,本文以公共行政学、行政领导学和基于价值观的领导为理论基础,
在系统地探讨价值观领导的基础上,重点研究价值观领导在行政机构中的运用
与实践。本文的研究包括三大部分:
第一部分为行政领导理论部分,由第二章行政领导概述构成。本文将在这
一部分对行政领导的基本概念进行叙述,并分析与研究行政领导活动的普遍性
与特殊性,找出行政领导的一般规律。
第二部分为价值观领导理论分析部分,由第三章价值观与价值观领导构成。
在这一部分中,本文首先将分析价值观的内涵以及它的作用。通过对组织价值
观的研究,找出它对组织成员思想和行为的导向性作用。随后,把领导者价值
观、组织价值观、成员价值观三者进行综合比较分析,弄清楚三者之间的相互
关系,为价值观领导奠定理论基础。
第三部分为价值观在行政领导中的作用与应用研究,由第四章基于核心价
值观的行政领导模式研究构成。第四章首先对在行政组织中推行价值观领导进
行基础分析,阐明了在我国行政组织中提倡价值观领导的优势所在。其次,对
基于核心价值观的行政领导进行建模研究,并通过图的形式来直观表达以价值
观为本的行政领导一般过程。
关键词:行政领导 行政领导环境核心价值观价值观领导
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