广州市娱乐场所管理的对策和研究.pdfVIP

论文题目：广州市娱乐场所管理的对策与研究 专业：公共管理 硕士生：冯志勇 指导教师：王进 摘 要 娱乐场所是广大民众休闲、娱乐、健身的重要业余活动场所，在丰富民众文 化、健康娱乐生活和活跃经济以及促进社会主义精神文明建设方面发挥了积极的 作用。但是，娱乐服务场所在迅猛发展的同时，由于管理不够完善，也产生了的 负面影响，并引发不少刑事和治安案件，成为当今影响社会治安稳定的一大隐患。 公安机关只有管理好娱乐场所，落实贯彻各种管理、安全措施，将各种治安隐患 消除，才能使得娱乐场所的正常秩序得以保障，从而保证广大市民可以安心、安 全地在娱乐场所内进行休闲娱乐，促进社会主义精神文明的发展与和谐社会的构 建。结合当前形势分析影响娱乐场所管理的各种因素，特别是针对广州市的实际 情况，以及本人在治安管理战线工作的经验，运用公共管理的有关理论，从四个 方面(如何强化政府职能转变后的娱乐场所管理；如何理顺娱乐场所管理与政府 各职能部门的统筹问题；如何解决娱乐场所管理中的权力寻租问题；如何引入非 政府公共组织管理娱乐场所)进行了对广州市娱乐场所长效治安管理机制进行的 理论探讨，并得出解决上述问题的相应路向：通过实现由公安为主向社会为主的 转化、由发证管理向考核管理的转化、由政策引导向法制调节的转化，积极改革 和加强娱乐场所治安管理工作；通过建立联合管理机制、团结协作、建章立制三 方面的努力，统筹好政府各职能部门间对娱乐场所的管理工作：在娱乐场所管理 机制上实现由无序管理向规范管理的转化、落实监督机制和责任追究制度、落实 舆论监督和群众监督制度，减少权利寻租现象可能对娱乐场所管理造成的负面影 响；通过营造有利于非政府公共组织管理娱乐场所的环境、完善非政府公共组织 管理娱乐场所的制度环境、提高非政府公共组织管理娱乐场所的自我组织能力， 对非政府公共组织进行培育和引导。希望籍本文的研究，促进广州市娱乐场所行 业朝着健康、正规、有序的方向发展壮大，为广大市民提供休闲娱乐的好去处， 更为建设社会主义城市文明以及构建和谐社会作出贡献。 关键词：娱乐场所；管理；公安；职责 Title：Entertainment andResearch Strategies Mangement of Guangzhou Administration or：Public Maj Name：FengZhiYong Supervisor：WangJin Abstract are for todo andamuse Placesofentertainment exercise，relax importantpeople in culturalandleisure rolediversifyingpeople’S life，in themselves．Theyplaypassive ofsocialist the aswellasin theconstruction activatingeconomy promoting