城市农民工社会保障的分析研究.pdfVIP

摘 要 改革开放以来，随着工业化与城市化进程逐步加快，越来越多的 农村劳动力脱离土地、走出农村，走进城市。在现行的制度中，他们 在非农业就业并保持着农民身份，即为人熟知的农民工，农民工已经 成为促进经济发展不可忽视的力量。随着我国经济社会的不断发展， 我国的社会保障不断完善，但在城乡二元经济结构的前提下，社会保 障也是二元的。城市中的农民工就处在这样一个尴尬的境地：在城市 就业，和城市居民面临同样的生活风险和职业风险，却享受不到城市 居民所享受的社会保障，农民工面临着不公平的待遇。 本文第一章，通过对社会保障历史的回顾和对社会保障理论的认 识，首先明确了社会保障不是什么人或机构对劳动者的怜悯和恩 ‘ ： 赐，而是劳动者通过不懈的斗争争取而来的，是素质技能提高了 的劳动者争取更高社会地位的成果和社会地位提高的表现。农民 工是“改革开放后我国特定历史条件的产物，是一个职业与身份、 生产与生活相分离的特殊群体，在城市中，城市农民工是社会中的“弱 势群体。本文在认识城市农民工由来的基础上总结归纳了城市农民 工社会保障严重缺失的现状，主要包括社会保险和社会福利的缺失。 在第二章中，对于城市农民工社会保障缺失的现状，本文将其原 因概括为：城市农民工的身份仍是农民，这是问题的主要原因；城市 农民工素质技能的限制(包括技能素质和文化精神素质)，这是历史 传统下来的问题的基本原因；不健全的社会保障制度，则是农民工社 会保障问题的直接原因。 I 我国是一个以社会主义为指导的国家，建立健全劳动者中的重 要部分——城市农民工的社会保障制度，即是社会主义原则的要求， 也是作为劳动者的城市农民工提高素质技能和社会地位的要求。在本 文第三章，针对城市农民工社会保障缺失的各层次原因，本文提出了 健全城市农民工社会保障制度的设想：首先，确保农民工的公民权； 其次，提高城市农民工素质技能；最后，健全城市农民工社会保障制 度。 在本文的研究和写作过程中，遵循研究思路，采用了如下方法： 1．归纳、实证研究方法。通过查阅大量的资料和数据，对其进行 比较和分析，并结合自己在日常生活中对城市农民工的了解、调查， 对城市农民工的社会保障现状进行归纳，以准确的概括城市农民工的 社会保障现状。 2．抽象法。在调查研究和归纳概括农民工的社会保障状况以及中 国社会现状的基础上进行抽象，利用现有的抽象概念对农民工社会保 障问题的原因进行分析。 3．抽象到具体的写作方法。在研究中通过调查、归纳、抽象， 运用已有的抽象概念，从～般到特殊论述农民工的社会保障问题，并 提出具体的改善农民工社会保障的构想与建议。 关键词社会保障，城市农民工，社会地位，素质技能 II ABSTRACT Sincereformand the of openingup，withprocess andurbanization numberofrural graduallyspeedingup，anincreasing laborersoutofruralareasandintocities．Underthecurrentsocial got are in maintain domain，but system，theyemploymentednon—agricultural theiridentitiesof isknownas farmer,which migrantworkers．They havebecomeoneofthe forcesof China’S