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第十二章 旅游交通管理法律制度 [案例导入] 2006年8月20日，被某学院录取的新生高斌，在哈尔滨站乘坐由哈尔滨开往大连的某次旅客快车到学校报到。列车启动十几分钟后，高斌从自己乘坐的7号车厢到列车尾部1号车厢找同行的同学。来到1号车厢尾端，高斌并没有意识到这是尾车，以为前面还有车厢，便不假思索地打开1号车厢后端门，一脚向前迈去结果掉下车外摔伤，造成肝破裂，右足开放性骨折并脱位，枕骨骨折，硬膜下血肿，失血性休克，经医院抢救脱险。 [思考] 1、旅客能否向铁路运输公司提出赔偿请求？为什么？ 2、旅游者乘坐交通工具时有哪些权利和义务？ 3、承运人在交通运输中有哪些权利和义务？ 第一节 旅游交通概述 一、旅游交通的概念 旅游交通是指旅游业经营者在旅行游览过程中，提供各类交通运输服务而产生的一系列社会经济活动的现象总和。 二、旅游交通的特点 （一）游览性 （二）舒适性 （三）季节性 第二节 旅游交通运输法律概述 一、旅客的权利与义务 1、旅客的权利 （1）旅游者有权按照客票上指定的乘车日期、车（班）次，乘坐约定的交通工具，安全到达客票标明的指定地点。但火车票约定持卧铺票的旅客，在开车一小时后还末到卧铺车厢时，列车长可将该卧铺另行出售。 （2）旅游者有权使用交通工具上提供的各种设施，享受客运服公司免费向旅客提供的食宿和相关服务。 （3）旅游者有权按规定享受行李免费和未成年人减、免费待遇。 ①减、免费携带儿童的规定： ②免费携带物品的规定： （4）旅游者有权按规定办理退票。 （5）旅游者有权按照规章制度办理客票变更手续。 2、旅客的义务 （1）旅客乘坐交通工具，必须按要求支付票款，并按所购交通工具日期、班次、座位号搭乘，并接受乘务人员的检查。 （2）旅客托运的行李包裹内，不得夹带易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性物质、可聚合物质、磁性物质及其他危险物品。 （3）旅客托运行李、包裹时，应对于运输单上填写的各项声明、说明的正确性负责。 （4）旅客变更运输合同内容，必须符合有关规定。 北京消费者杨某乘出租车时，被后面一辆超速行驶的运货车追尾，出租车受到严重损失，巨大的冲击力将杨某从前排座位上掀起摔向前去，当即休克。 请问该事故中消费者杨某应向哪一方提出自己的权利？ 参考观点： 杨某应向出租车司机或出租车公司主张权利。理由在于： 与乘客构成合同关系的是出租车司机或出租车公司，乘客只能向损害自己利益的合同当事人提出赔偿要求。本案中，出租车也是“受害人”，但是，按照处理程序，出租车赔偿乘客的损失后，可以向运货车进行追偿。 二、承运人的权利和义务 1、乘运人的权利 （1）承运人有权向客收取客票购置费及行李、包裹的运费。 （2）承运人有权对旅客进行安全检查及验票工作。如旅客拒绝安全检查，民航拒绝承运。对于违反政府法律、法令和民航规章的旅客，民航应拒绝其乘机。已购客票作废，票款不退。 （3）承运人按照规定，有权对无票或持无效票者进行罚款。旅客无票或持失效车票乘车时，应补收自乘车站起至旅客所乘列车下车站止的票价。 （4）承运人有权制止旅客携带或托运国家法律、法规禁运限运的物品。 2、承运人的义务 （1）承运人须按合同向旅游者提供约定的交通工具。 （2）承运人须保证旅客的生命、财产安全。 （3）承运人须按规定给旅客提供方便和服务。 第三节 旅游交通运输损害赔偿规定 一、航空运输承运人的责任及赔偿规定 1、承运人承担责任的情形 （1）因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应承担责任；但如果旅客的人身伤亡是由于旅客本人的健康状况造成的，则承运人不承担责任。 （2）因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客随身携带物品毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任；因发生在航空运输期间的事件，造成旅客的托运行李毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任；但如果旅客随身携带物品或者托运行李的毁灭、遗失或者损坏完全是由于行李本身的自然属性、质量或者缺陷造成的，承运人不需承担责任；因发生在航空运输期间的事件，造成货物毁灭或者损坏的，承运人应当承担责任，但承运人证明货物的毁灭、遗失或者损坏完全是由于货物本身的自然属性、质量或者缺陷，或承运人或者其受雇人、代理人以外的人对货物包装不良，或由于战争或者武装冲突，或政府有关部门实施的与货物入境或者过境有关的行为造成的，承运人不需承担责任。 （3）旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失，承运人应当承担责任。但是，承运人证明本人或者其受雇人、代理人为了避免损失的发生，已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的，不承担责任。 （4）在旅客、行李运输中，经承运人证明，损失是由索赔人的过错造成或者促成的，应当根据造成或