构建江西国税纳税服务体系的实践和思考.pdfVIP

摘要 摘要 近年来，纳税服务已经成为世界各国政府现代税收征管的发展趋势。在我 国，1996年开始的新一轮税收征管改革将税收征管模式定义为：“以申报纳税 和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查、强化管理” 以来，各级税务部门在加强税收征管、加大稽查力度的同时，在为纳税人提供 服务方面也进行了大量有益的尝试，并取得了一定的成效．使之成为税务机关 的法定义务和责任。2002年国家税务总局在征收管理司成立纳税服务处，从 而奠定了纳税服务在整个税收体系中的基础性地位。但由于我国长期以来形 成的“重管理、轻服务和“监督打击’’型的工作思路根深蒂固，纳税服务 没有得到广泛重视和深入研究，相关理论研究不成体系而且成果不多。因此 在新形势下，研究纳税服务问题是对我国纳税服务理论体系的一种有益完善 和补充。 本文紧紧围绕构建和谐江西国税的主题，借鉴国内纳税服务的成功经验， 从江西省国税系统的实际出发，找出目前纳税服务工作中的不足，进一步优 化纳税服务，建立组织机构健全、岗位职责清晰、服务措施规范、监督管理 有力、考核机制严密、质量测评科学以及具有技术支撑和智力支持的现代纳 税服务体系，营造法治、公平、文明、高效的税收环境，促进税收征管质量 和效率的提高，规范税务机关和税务人员的纳税服务行为，力求达到规范执 法、降低成本，提高征收率、让社会满意的目标，打造“政府放心，纳税人 满意”的江西国税特色纳税服务体系。 论文的研究结果不仅对江西国税纳税服务体系的规范和发展具有重 要的实践价值，而且对其它省、市(自治区)、甚至全国如何构建现代 税务管理的纳税服务体系也具有一定的参考价值。 关键词：江西国税；纳税服务；研究 II Abstract ABSTRACT TaxServiceinrecent hasbecometheworld trendof years development 1 modemtaxadministration．Inin996willbeanewroundoftax China,began andtaxadministrationreformmodelisdefmedas：”tO collection and reportpay taxesand ona network services，based optimization computer on in2001 the collection,focusingauditing，strengtheningmanagement，¨issued ofChinaOilTaxCollectionandAdministrationLaw”and”Rules” new”Republic definedastax ofthetaxservicenew collectionandtax gives meaning，fiLrther tOanadministrative thetaxauthoritiesofthe services act,making