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核心城区现代服务业人才资源开发策略研究——以合肥市庐阳区为案例
摘 要
核心城区是城市经济发展的核心之区,对城区社会经济发展具有牵引与示
范作用。由于环境承载力限制、产业结构传统、土地资源稀缺等制约因素的存
在,核心城区必须转变传统产业结构,提升经济效能,重视高科技性、新兴性、
高附加值的现代服务产业发展与规划,将现代服务业作为其经济持续稳定发展
的着力点与增长点。现代服务业在区域经济中长足发展必须以优质、充足的人
才资源作为保障与支撑,为此必须结合相关政策与区域自身实际状况充分开发
核心城区现代服务业人才资源。
核心城区现代服务业人才资源开发,要在充分考虑不同区域、具体产业人
才特点的基础上,分析现有人才资源总体数量、质量、结构分布、供求关系等
因素,明确自身在人才资源开发中优势、劣势、机遇以及挑战,总结区域政府
在人才资源开发过程中的留住、引进、培训、奖励、教育、环境营造等方面的
政策措施,探析现有政策措施的优缺点,建立完善人才资源开发机制。本文以
合肥市核心城区庐阳区作为例,研究其现代服务业发展状况、人才开发的战略
环境、人才开发现状、现有的人才资源开发政策措施,最后分析政府在现代服
务业人才资源开发中存在的制约因素,提出核心城区开发现代服务业人才资源
的政策建议。本文主要由以下六个部分组成:第一部分为绪论,主要阐述现代
服务业人才开发的背景、研究目的与意义,对国内外相关理论研究文献进行了
系统的梳理,指出本论文研究的方法、思路以及创新点;第二部分为核心城区
现代服务业人才开发研究的相关理论,简要介绍了现代服务业、人才资源、人
力资源开发等相关理论,为本文研究奠定了理论基础;第三部分介绍了庐阳区
现代服务业发展的背景与现状,指出其大力发展现代服务业的必要性;第四部
分为庐阳区现代服务业人才资源开发现状研究,阐述了其人才开发战略与现代
服务业发展的关系以及相关的政策措旌;第五部分为庐阳区现代服务业人才资
源开发战略分析,利用SWOT分析法指出庐阳区现代服务业人才资源开发过程中
所面临的优势、劣势、机遇、挑战以及人才开发的战略选择;第六部分为核心
城区现代服务业人才资源开发政策建议,这些政策建议依据人才资源开发的相
关原则提出,主要包括改革现代服务业人才管理机制、改善现代服务业人才工
作环境、完善现代服务业人才市场体系、强化现代服务业人才培育力度、优化
现代服务业人才开发的保障机制等五方面。
关键词:核心城区;现代服务业;人才资源;开发策略
II
Abstract
UrbancentraldistrictsarethecoFeofthe economic an
city’S zones,andplay
roleintheurbansocio-economic oflimited
exemplary development.Because
environmental industrialstructure landresource
carryingcapacity,the tradition,the
districtsmust thetraditional
andother central
scarcity constraints,urban change
industrial economic an onthenew
performance,layemphasis
structure,improve
and modemservice and
high-techhigh-value—added industrydevelopmentplan
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