行政事业单位国有资产管理探究——以鄂尔多斯市东胜区为案例.pdfVIP

行政事业单位国有资产管理探究 ——以鄂尔多斯市东胜区为例 摘要 行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有及使用的，能以货 币计量的各种经济资源的总称。它是国有资产的重要组成部分，是政府 履行职能的基本物质保证和经济基础，其运行效率和质量是判断政府运 行成本的主要指标。近些年来，在政府的高度重视下，行政事业单位国有 资产管理工作逐渐走向规范，但是由于制度和操作过程等不规范，现在仍 然存在很多问题，如配置不公，使用不合理，使用效率低下，浪费严重等 问题。同时，随着经济的快速发展和公共财政制度的建立，行政事业单位 国有资产在国有资产中所占的比重越来越大。因此，加强行政事业单位国 有资产的管理有着重要的意义。 本文以政府角色理论、公共选择理论等公共理论为指导，在总结借鉴 国内外行政事业单位国有资产管理先进经验的基础上，通过采用了实地调 查法、文献检索法、理论分析法、实证分析法和借鉴分析方法，结合鄂尔 多斯市东胜区的实际情况，对行政事业单位国有资产的管理进行了全面的 研究。 本文共分为六个部分。第一部分主要阐述了本课题研究的背景和意义， 同时就国内一些相关研究文献进行综述。第二部分主要对行政事业单位国 有资产的概念、特征、构成、分类、管理的原则、管理内容和管理任务方 面和研究的理论基础进行介绍。第三部分主要介绍鄂尔多斯市东胜区国有 资产管理的现状。第四部分根据东胜区的实际情况，提出当地行政事业单 位国有资产管理方面存在的问题，第五部分从实证角度列举了国内外国有 资产管理模式，提供了参考依据。第六部分针对东胜区行政事业单位国有 资产存在的主要问题，在总结经验的基础，提出加强东胜区行政事业单位 国有资产管理的对策和建议。 关键词：行政事业单位，国有资产，管理 EXPLOREONMANAGEMENTOFSTATE．oWNED PRoPERTYoFADMINISTRATIVEINSTITUTION DISTRICTOFoRDOS —-1’AKINGDoNGSHENG FoRANEXAMPLE ABSTRACT State—ownedofadministratiVeinstitutionisthe nameof property general a11 ofeconomicresourceswhichareownedused kinds by isan of institutionandmeasurable value．It bymoney7 importantcomponent for state—owned material andeconomicbasis property，is向ndamentalguarantee its and are its如nctions，and govemmentperfIonlling mnningemciencyquality mainindicatorsto the costs．Inrecent judgegoVemment’soperating years， under