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进城务工人员子女义务教育权利保障机制研究——以S市Q区为案例
Classified Index: CODE: 10075
U .D .C: NO:
A Dissertation for the Degree of M. Management
The Research on Educational Rights
Protection Mechanism of Migrant
Children
——Based on the sample of Q district of S
city
Candidate: Huang Yumeng
Supervisor: Prof. Yang Huiliang
Academic Degree Applied: Master of Management
Specialty: Educational Economy and Management
University: Hebei University
Date of Oral Examination: May,2015
摘 要
摘 要
伴随我国经济的快速发展,城镇化步伐的加快,特别是由传统农业向现代工业转型
的大背景下,经济长期持续较快发展对劳动力资源的需求日益提高,出现了大量的流动
人口,且规模还在持续扩大。与此同时,广大进城务工人员子女义务教育问题日益突出,
广泛受到政府、社会和学者的关注。
我国相关政策的不断完善,进城务工人员子女在城市求学先后经历了拒绝排斥、自
主解决和有限接纳的过程。国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010-2020 年)提出了
“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女
平等接受义务教育”。中央和各地方政府相继出台了相关政策保障进城务工人员子女平
等的受教育权,进城务工人员子女上学难的问题得到了有效缓解。然而,对大部分进城
务工人员子女来说,享受到真正的公平教育和高质量的教育仍有待时日。要全面解决进
城务工人员子女义务教育问题还需要在城镇化的进程中逐步推进。
本文基于全纳教育、公共产品和教育公平理论,从法律层面对受教育权进行界定,
对进城务工人员子女义务教育权利进行特别保障,政策上给予倾斜。以 S 市 Q 区九年一
贯制学校为例,立足当前政策背景和基本现状,广泛收集相关数据资料和学界的研究成
果,通过文献法、问卷调查法及深度访谈法,研究新的政策背景下进城务工人员子女义
务教育权利保障的现状,深入分析进城务工人员子女义务教育权利缺失的成因,并在此
基础上构建进城务工人员子女义务教育权利保障机制。
关键词 进城务工人员子女;义务教育权;保障机制
I
Abstract
Abstract
Through in-depth reform,along with China’s rapid economic growth, especially in the
process of transition from agriculture society to modern industrial society. The rapid
economic development for labor res
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