矿工工伤保险待遇探究.pdfVIP

矿工工伤保 险待遇研 究 — 以山西 H 煤矿 公 司为例 研 究生 : 常甜甜 指 导老师 : 李文华 教授 专业 : 社会保 障 研 究方 向: 社会保 障理论 与实务 年级 : 2007 级 摘 要 煤矿行业 除 了作 为支持我 国经济发展 的动力元素之外 ，也有其无法 回避 的尴尬 : 投 入 与产 出不成 比例 ; 粗放 型 的开采模式 ; 低 效率 的用工制度 ; 煤矿 设施存在 安全 问题 ; 生 产过程 中的生产性和物 理性 的有害物质 引起 的职业病等 。频繁 的工伤事故是工业化进程 中 普遍存在 的现 象 。随着 经济体制 的转轨 ，在拉动煤矿 能源 需求 的 同时 ，并没有 建立 与体制 转轨相适 应 的工伤保 险体 系 。矿 工所 面 临 的 问题 ，更 是少有 问津 ，也促成 了矿 主对矿 工 生 命健康 的漠视 与不顾 ，导致工伤事故接连发生 ，造 成不 良的社会影 响 。解 决矿 工工伤保 险 制度存在 的缺 陷 ，既是完善工伤保 险制度 的必要 ，也是坚持 以人为本 的和谐社会 主张 。工 伤保 险作 为社会保 险 中的重要组成部分 ，有着其他 险种无法 替代 的优 势与特 点 。本文通过 对矿 工 的工伤保 险需求 的研 究 ，提 出改革工伤保 险制度发展 的可行性建议 。 本文分为 四个部分 ，第 一部分 以我 国工伤保 险制度 的现状 为切入 点 ，对 我 国工伤保 险制度存在 的 问题 ，提 出改革建议 。第 二部分通过对矿 工 的社会保 险及 社会福利进行 实证 调查 ，得 出 以下发现 : (一 ) 矿 工普遍存在对工伤保 险认识 的缺 失 ; (二 ) 劳资双方倾 向选 择 一 次性赔偿金 ; (三)工伤康 复 以在家疗养方式进行 ; (四)工伤赔偿 的潜规则化 ; (五 ) 医 疗保 险的形式化 ; (六 ) 矿 工对 带薪休假 的不满等方面 。第三部分从工伤保 险待遇 的特殊 性 、矿工对工伤保 险待遇 的需求方面进行实证研 究 ，得 出以下结论 :老矿工对工伤康 复 的需 求 、 中年矿 工对 工伤 预 防及 工伤赔偿 的需求 、年轻矿 工对 煤矿 安全 教 育培训 的需求 、治疗 期矿 工对工伤 医疗 的需求等 ; 第 四部分针对我 国工伤保 险 的发展提 出建议 ，第 一增加预 防 措施 ，建立 工伤预 防 、工伤 赔偿 、工伤康 复 的 “三位 一体 ”的赔偿体 系 ，从扩 大工伤保 险 覆盖面 ，提 高工伤保 险待遇和 工伤预 防能力等方面论述 ; 第 二提 高煤矿行业 的科技含量 ， 促进 煤矿 安全 生产 ; 第三提 高矿 工 的福利 水平和 完 善矿 工 的用 工制度 ; 第 四加 强对 矿 工 安 全 和健 康权 的立 法 。 本 文 总体 结构 是 以我 国工伤 保 险制度 建制 时 的理念 为 出发 点 ，选 择 了 山西 省 具有 代 表性 的H 国有 大 型煤 矿 集 团公 司 的矿 工 为研 究对 象 ，分析 了我 国工伤保 险制度 现存 的 问题 ， 即当前 我 国的法 律 法规 只 强调 以采矿 业 发展和 安全 生产 为重 点 ，却忽 视 了对 矿 工 的安全 及 健康 权 的立 法 保 障 。因此 ，选 择研 究矿 工工伤 保 险待遇 ， 以期 从理论及 操 作 层 面 为我 国工 伤 保 险制度 的完 善 提 供 参考 意 见 。 关键 词 : 矿 工 ; 工伤 保 险 ; 工伤 预 防 ; 矿 工福 利 ; T he stu dy ofM in er’5 th e in du strialinju ry in su ran ce s n d tr ea tm e llt — ta k e S h a n x i，5 H C o a l C o m P a n y fo r ex a m P le T u to r